{"id":221,"date":"2019-02-26T09:33:30","date_gmt":"2019-02-26T12:33:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ufsm.br\/cursos\/pos-graduacao\/santa-maria\/ppgop\/?page_id=221"},"modified":"2022-07-26T08:43:28","modified_gmt":"2022-07-26T11:43:28","slug":"historico","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.ufsm.br\/cursos\/pos-graduacao\/santa-maria\/ppgop\/historico","title":{"rendered":"Hist\u00f3rico"},"content":{"rendered":"\n
    \n
  1. CONTEXTUALIZZ\u00c7\u00c3O<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    \u00a0 \u00a0 <\/strong>A semente que leva, em 2010, ao surgimento do PPGOP originou-se da necessidade de uma maior qualifica\u00e7\u00e3o dos servidores p\u00fablicos nas tr\u00eas esferas de governo. As transforma\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas e sociais ocorridas nas \u00faltimas d\u00e9cadas trouxeram ao setor p\u00fablico a necessidade de aprimoramento no que se refere \u00e0 pol\u00edtica e gest\u00e3o dos bens e servi\u00e7os. Os modernos conceitos de Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, como a New Public Management (NPM) e New Public Governance (NPG) solidificaram a ideia da mudan\u00e7a.<\/p>\n

    \u00a0 \u00a0 O Programa de P\u00f3s-Gradua\u00e7\u00e3o em Gest\u00e3o de Organiza\u00e7\u00f5es P\u00fablica \u2013 PPGOP- Mestrado Profissional teve a sua primeira turma iniciada em mar\u00e7o de 2011, com 20 alunos. Desde seu in\u00edcio, o programa apresentou uma demanda elevada com candidatos vindos das mais diferentes regi\u00f5es do Estado do Rio Grande do Sul e, tamb\u00e9m nos \u00faltimos anos, de outros Estados da Federa\u00e7\u00e3o. Tal fato enfatiza a relev\u00e2ncia e a credibilidade regional e nacional do PPGOP.<\/p>\n

    \u00a0 \u00a0O seu foco est\u00e1 em capacitar gestores p\u00fablicos com a finalidade de transform\u00e1-los em agentes de mudan\u00e7as locais. Para isso, o formato na modalidade profissional. O programa profissional difere do acad\u00eamico pelos seguintes motivos: a) perfil de candidatos ingressantes, ou seja, devem preferencialmente ser profissionais atuantes no mercado e continuar atuando durante o curso; b) possui uma estrutura curricular com suas especificidades, com foco em desenvolvimento de compet\u00eancias t\u00e9cnicas capazes de implementar a\u00e7\u00f5es pr\u00e1ticas nas organiza\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, n\u00e3o abrindo m\u00e3o da abordagem cient\u00edfica e; c) principalmente o produto resultante do trabalho final do discente, tem que, obrigatoriamente, ter uma aplicabilidade pr\u00e1tica para a melhoria do servi\u00e7o p\u00fablico. Dessa forma, pelo perfil dos egressos do PPGOP, existem indicativos que os objetivos do programa est\u00e3o sendo alcan\u00e7ados e que os egressos apresentam caracter\u00edsticas que lhes habilitam a assumir o compromisso de atuar como agentes de transforma\u00e7\u00e3o e de qualifica\u00e7\u00e3o dos processos de gest\u00e3o p\u00fablica, em suas diferentes esferas.<\/p>\n

    \u00a0 \u00a0O Programa de P\u00f3s-Gradua\u00e7\u00e3o em Gest\u00e3o de Organiza\u00e7\u00f5es P\u00fablicas \u00e9 um dos \u00fanicos cursos dessa modalidade oferecidos no pa\u00eds, sendo o \u00fanico na regi\u00e3o Sul do pa\u00eds. O Programa de P\u00f3s-Gradua\u00e7\u00e3o em Gest\u00e3o de Organiza\u00e7\u00f5es P\u00fablicas tamb\u00e9m foi um dos pioneiros na modalidade Profissional. Seu pioneirismo na regi\u00e3o Sul, alinhado \u00e0 proposta de rigor cient\u00edfico e aplica\u00e7\u00e3o pr\u00e1tica, colocam-no em destaque e com promissora trajet\u00f3ria de consolida\u00e7\u00e3o e desenvolvimento.<\/p>\n

    \u00a0 \u00a0O programa tem um car\u00e1ter multidisciplinar a qual abrange docentes de diversas especialidades da \u00e1rea de ci\u00eancias sociais aplicadas. Possivelmente \u00e9 o programa com maior diversidade de docentes do Centro de Ci\u00eancias Sociais e Humanas (CCSH). \u00c0 unifica\u00e7\u00e3o do CCSH em um espa\u00e7o f\u00edsico comum foi fundamental para o desenvolvimento do programa. Isso permite uma abrang\u00eancia maior dos problemas relacionados \u00e0 administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, possibilitando uma vis\u00e3o mais hol\u00edstica sobre determinada situa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

    \u00a0 \u00a0A capacidade do Estado depende de suas institui\u00e7\u00f5es pol\u00edticas democr\u00e1ticas que legitimam as leis e os governos, da qualidade de suas pol\u00edticas p\u00fablicas implementadas que prop\u00f5em a melhoria da vida das pessoas, da qualidade da gest\u00e3o p\u00fablica, que implementam essas leis e pol\u00edticas. Em sintonia com estas dimens\u00f5es estruturantes o PPGOP tem assim, como foco de atua\u00e7\u00e3o, auxiliar na forma\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas e na melhoria da qualidade da gest\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n

      \n
    1. HIST\u00d3RICO<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

      \u00a0 \u00a0 <\/strong>Nos \u00faltimos 10 (dez) anos de atua\u00e7\u00e3o do PPGOP contou com a colabora\u00e7\u00e3o de 49 docentes, sendo que 28 permaneceram no programa. O PPGOP nasceu oriundo de uma estrutura pertencente ao Programa de P\u00f3s-Gradua\u00e7\u00e3o em Administra\u00e7\u00e3o (PPGA\/UFSM) da Universidade Federal de Santa Maria. Neste primeiro momento, todos os docentes pertencentes ao PPGA eram docentes do PPGOP. Isso gerou uma s\u00e9rie de dificuldade para a consolida\u00e7\u00e3o do programa, j\u00e1 que, em face das especificidades epistemol\u00f3gicas distintas dado campo de p\u00fablicas e de administra\u00e7\u00e3o geral, o Mestrado Profissional, demandou docentes com forma\u00e7\u00e3o e experi\u00eancia profissional aderente ao campo.<\/p>\n

      \u00a0 \u00a0Em 2014, houve a necessidade de separa\u00e7\u00e3o dos programas e estabelecimento de pol\u00edticas para a continuidade dos docentes. Na oportunidade, houve o afastamento de diversos docentes que n\u00e3o apresentam curriculum aderente aos prop\u00f3sitos do PPGOP. Ao mesmo tempo, foi lan\u00e7ado um edital de credenciamento de docentes o que possibilitou a entrada de 10 novos docentes, de diversas \u00e1reas das ci\u00eancias sociais, o que gerou uma oxigena\u00e7\u00e3o e crescimento das atividades no programa.<\/p>\n

      \u00a0 \u00a0Os docentes foram constantemente levados a participar da elabora\u00e7\u00e3o do planejamento estrat\u00e9gico do programa, o que resultou na elabora\u00e7\u00e3o das linhas de pesquisa sobre 03 vertentes: 1) relacionado a estudar as formas de implementa\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas (denominada linha: Pessoas e Sociedade); 2) relacionado as formas de se avaliar e controlar as pol\u00edticas p\u00fablicas (denominada linha: Ferramentas de Avalia\u00e7\u00e3o e Controle da Gest\u00e3o P\u00fablica); 3) relacionado a melhorias e implementa\u00e7\u00e3o de novos processos gerenciais oriundos da New Public Management (denominada linha: Inova\u00e7\u00e3o e Moderniza\u00e7\u00e3o de Sistemas e Processos Administrativos). Tal defini\u00e7\u00e3o, trabalhado em conjunto com docentes, discentes, servidores e avaliando o quadro atual de demandas de qualifica\u00e7\u00e3o que as organiza\u00e7\u00f5es p\u00fablicas buscavam junto ao programa possibilitou uma maior visibilidade ao programa e delimita\u00e7\u00e3o do campo de atua\u00e7\u00e3o de cada docente.<\/p>\n

      \u00a0 \u00a0A mesmo tempo que se buscou a identifica\u00e7\u00e3o das compet\u00eancias organizacionais, atrav\u00e9s das linhas de pesquisa, o planejamento do programa tamb\u00e9m trabalhou na estrutura\u00e7\u00e3o dos processos internos de atua\u00e7\u00e3o, na consolida\u00e7\u00e3o das linhas de pesquisa, com caracter\u00edsticas pr\u00f3prias de atua\u00e7\u00e3o, e no desenvolvimento dos trabalhos finais de conclus\u00e3o do curso. Com rela\u00e7\u00e3o aos trabalhos finais de conclus\u00e3o do curso elaborou-se dentro da estrutura curricular disciplinas que permitem ao discente desenvolver as suas habilidades e implementar ou avaliar ferramentas para a melhoria da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica de um modo geral. Em outras palavras, houve uma crescente atua\u00e7\u00e3o na constru\u00e7\u00e3o dos produtos tecnol\u00f3gicos oriundos dos trabalhos finais. Hoje, todos os(as) discentes do PPGOP desenvolvem um produto tecnol\u00f3gico dentro do seu trabalho final (que ainda \u00e9 chamado de disserta\u00e7\u00e3o) para ser aplicado na organiza\u00e7\u00e3o onde desenvolve as suas atividades laborais.<\/p>\n

      \u00a0 \u00a0Essa foi uma constru\u00e7\u00e3o coletiva que culminou em uma metodologia de atua\u00e7\u00e3o, sendo a estrutura b\u00e1sica de um trabalho final assim distribu\u00eddo: a) cap\u00edtulo 1, com a apresenta\u00e7\u00e3o, problema, objetivos e justificativa; b) cap\u00edtulo 2, com apresenta\u00e7\u00e3o te\u00f3rica dos modelos que poder\u00e3o ser utilizados para resolver o problema e aplica\u00e7\u00e3o do modelo escolhido em outras organiza\u00e7\u00f5es p\u00fablicas ou setores de atividade; c) cap\u00edtulo 3; m\u00e9todo do trabalho, descrevendo o caminho a ser seguido para o atingimento dos objetivos do trabalho; d) cap\u00edtulo 4, apresenta\u00e7\u00e3o dos resultados do trabalho, seja ele uma pesquisa survey, um estudo de caso, uma an\u00e1lise de dados secund\u00e1rios, etc.; e) cap\u00edtulo 5, descri\u00e7\u00e3o do produto a ser implementado na organiza\u00e7\u00e3o. Esse produto deve ser oriundo da fundamenta\u00e7\u00e3o te\u00f3rica exposta no cap\u00edtulo 2, com os resultados encontrados no cap\u00edtulo 4; f) cap\u00edtulo 6, considera\u00e7\u00f5es finais. Essa estrutura\u00e7\u00e3o permitiu deixar mais claro os produtos tecnol\u00f3gicos desenvolvidos no programa e avaliar o impacto da sua aplica\u00e7\u00e3o em ader\u00eancia com as orienta\u00e7\u00f5es da CAPES.<\/p>\n

      \u00a0 \u00a0Tamb\u00e9m relacionado ao planejamento estrat\u00e9gico e aplicado sucessivamente nestes 10 anos de atua\u00e7\u00e3o foi a necessidade de qualificar o maior n\u00famero poss\u00edvel de profissionais. Dessa forma, o PPGOP al\u00e9m da turma normal, com atua\u00e7\u00e3o na sua sede, buscou nesses \u00faltimos anos de exist\u00eancia, a cria\u00e7\u00e3o de turma fora de sede, dentro dos campi avan\u00e7ados da UFSM, com o intuito de melhor desenvolver as regi\u00f5es do Rio Grande do Sul. H\u00e1 de se ressaltar que nenhum dos docentes foram ou s\u00e3o remunerados por tais atividades. Apenas o PPGOP recebe recursos de tais atividades que repassa aos discentes e docentes atrav\u00e9s de pagamentos de eventos, tradu\u00e7\u00e3o de artigos, bancas e outros custos relacionados a operacionaliza\u00e7\u00e3o do programa.<\/p>\n

      \u00a0 \u00a0Nestes 10 anos de atua\u00e7\u00e3o o PPGOP ofereceu duas turmas fora de sede, uma no campi da UFSM, nos anos de 2013-2015, nos munic\u00edpios de Palmeira das Miss\u00f5es e de Frederico Westphalen e a outra turma, tamb\u00e9m no campi da UFSM, nos anos de 2019-2020, na cidade de Cachoeira do Sul, RS. A primeira turma ofertada foi exclusivo para os servidores da UFSM lotados nos campi. J\u00e1 na segunda turma foi aberta mais 10 vagas para a comunidade local pode participar do programa. A sele\u00e7\u00e3o foi de 5 candidatos por vaga, o que demonstra uma car\u00eancia de cursos e programas de qualifica\u00e7\u00e3o em gest\u00e3o p\u00fablica nesta regi\u00e3o. O PPGOP, nos dois campi foi o primeiro curso de mestrado oferecido pela UFSM nestas localidades. A primeira turma j\u00e1 foi finalizada e a segunda turma, no campi de Cachoeira do Sul, ser\u00e1 finalizada no in\u00edcio do ano de 2021, com a defesa dos trabalhos de conclus\u00e3o dos(as) discentes. Tem-se prevista a abertura de nova turma para o campi de Palmeira das Miss\u00f5es no ano de 2021, com uma estrat\u00e9gia de atua\u00e7\u00e3o do programa junto a outras comunidades possibilitando assim uma atua\u00e7\u00e3o mais significativa de inser\u00e7\u00e3o social, em ader\u00eancia com as orienta\u00e7\u00f5es da CAPES.<\/p>\n

      \u00a0 \u00a0Nesses \u00faltimos 10 anos, conforme o Gr\u00e1fico 1, o PPGOP j\u00e1 capacitou com o t\u00edtulo de Mestre em Gest\u00e3o de Organiza\u00e7\u00f5es P\u00fablicas, 279 profissionais.<\/p>\n

      \"\"<\/p>\n

      Fonte: Coordena\u00e7\u00e3o<\/p>\n

      \u00a0<\/p>\n

      \u00a0 \u00a0 Conforme demonstrado no Gr\u00e1fico 1, neste quadri\u00eanio (2017-2020), o PPGOP formou\/ir\u00e1 formar 157 novos mestres em Gest\u00e3o de Organiza\u00e7\u00f5es P\u00fablicas. Esse n\u00famero \u00e9 bem superior ao n\u00famero do quadri\u00eanio anterior (2013-2016), o qual formou 88 mestres. Isso representa um acr\u00e9scimo de 178,4% no n\u00famero de novos alunos em menos de 4 anos. Al\u00e9m disso, pelo gr\u00e1fico pode-se observar alguns picos no n\u00famero de discentes. Esses picos referem-se aos ingressantes das turmas especiais nos campi, nos anos de 2013 e 2019. O pico de novos observado no ano de 2017 est\u00e1 relacionado a entrada de novos docentes ao programa.<\/p>\n

      \u00a0 \u00a0 Dessa forma, pode-se observar que o planejamento estrat\u00e9gico do programa, nos \u00faltimos 10 anos foi baseado no processo de consolida\u00e7\u00e3o do programa. Esse processo de consolida\u00e7\u00e3o do programa foi caracterizado pelos seguintes desafios, j\u00e1 superados:<\/p>\n

        \n
      1. Selecionar docentes com perfil e compet\u00eancias necess\u00e1rias para atua\u00e7\u00e3o em um mestrado na modalidade profissional e em Gest\u00e3o P\u00fablica;<\/li>\n
      2. Desenvolver compet\u00eancias com os docentes para trabalhar com teorias e processos sobre gest\u00e3o p\u00fablica. Para isso, v\u00e1rios docentes do programa foram se capacitar atrav\u00e9s da realiza\u00e7\u00e3o do p\u00f3s-doutorado;<\/li>\n
      3. Criar uma estrutura curricular com caracter\u00edsticas pr\u00f3prias de um mestrado profissional;<\/li>\n
      4. Desenvolver linhas claras de atua\u00e7\u00e3o e pesquisa de forma a permitir a melhor aloca\u00e7\u00e3o das pessoas e clarificar as compet\u00eancias de atua\u00e7\u00e3o do programa;<\/li>\n
      5. Identificar e desenvolver uma estrutura clara de trabalho final de curso que possibilitem a identifica\u00e7\u00e3o do produto tecnol\u00f3gico gerado e a posterior an\u00e1lise do impacto gerado pelo produto desenvolvido no programa;<\/li>\n
      6. Desenvolver metodologias de atua\u00e7\u00e3o visando a sua maior inser\u00e7\u00e3o social em diversas regi\u00f5es do Rio Grande do Sul;<\/li>\n
      7. Investir fortemente nas publica\u00e7\u00f5es de alto impacto e relacionadas a \u00e1rea de gest\u00e3o p\u00fablica. Atualmente no programa somente s\u00e3o aceitas publica\u00e7\u00f5es do extrato \u201cA\u201d do Qualis refer\u00eancia da Capes;<\/li>\n
      8. Possibilitar aos discentes e docentes um novo espa\u00e7o para realiza\u00e7\u00e3o dos trabalhos. Hoje, os discentes contam com espa\u00e7os pr\u00f3prios para a realiza\u00e7\u00e3o dos seus estudos. Os docentes al\u00e9m de salas individuais possuem salas para desenvolvimento de suas atividades em projetos de pesquisas financiados;<\/li>\n
      9. Contrata\u00e7\u00e3o de docentes visitantes com o intuito de expandir a inser\u00e7\u00e3o internacional do programa atrav\u00e9s de uma nova metodologia de planejamento.<\/li>\n<\/ol>\n

        \u00a0 \u00a0 Como pode-se perceber os desafios enfrentados nos \u00faltimos 10 anos foram grandes e foram superados. O PPGOP encontra-se hoje consolidado e com o N\u00facleo de Docentes Permanentes (NDP) capacitados e com alta produtividade.<\/p>\n

        \u00a0 \u00a0 O programa conta, em 2020, com 25 docentes permanentes. Desses docentes permanentes (DP), 20 docentes participam do programa nos \u00faltimos 4 anos. Neste quadri\u00eanio houve o ingresso de 05 novos DP. A produ\u00e7\u00e3o m\u00e9dia qualificada dos docentes, de acordo com os crit\u00e9rios da \u00e1rea 27, e relacionadas a \u00e1rea de Gest\u00e3o P\u00fablica \u00e9 acima de 200 pontos, sendo 300 pontos o limite. Isso demonstra uma alta produtividade docente. Outro ponto a ser levantando e que est\u00e1 demonstrado na Tabela 1 foi a paridade entre os docentes (DP) em termos de produ\u00e7\u00e3o acad\u00eamica. Ou seja, todos os docentes t\u00eam produ\u00e7\u00e3o qualificada no extrato \u201cA\u201d do Qualis refer\u00eancia da Capes (A1 at\u00e9 A4).<\/p>\n

        \u00a0 \u00a0 Tendo em vista a supera\u00e7\u00e3o da fase de consolida\u00e7\u00e3o e buscando atingir novos patamares, o PPGOP a partir de 2019 vem elaborando o seu Planejamento Estrat\u00e9gico com vista aos pr\u00f3ximos 10 anos de atua\u00e7\u00e3o, ou seja, at\u00e9 2030. Nesta perspectiva, para concep\u00e7\u00e3o de Proposta de Planejamento Estrat\u00e9gico do Programa de Programa de P\u00f3s Gradua\u00e7\u00e3o em Gest\u00e3o de Organiza\u00e7\u00f5es P\u00fablicas \u2013 Mestrado Profissional propomos que seja empregada t\u00e9cnica de constru\u00e7\u00e3o coletiva, ou seja, com a participa\u00e7\u00e3o ativa dos sujeitos envolvidos na condu\u00e7\u00e3o e no fazer dos Programas \u2013 Dirigentes \u2013 Centro, Programa, Departamento de Ensino, Docentes -Permanentes e tempor\u00e1rios, representantes discentes junto aos Colegiados de Curso e t\u00e9cnicos administrativos envolvidos na produ\u00e7\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os dos cursos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

        CONTEXTUALIZZ\u00c7\u00c3O \u00a0 \u00a0 A semente que leva, em 2010, ao surgimento do PPGOP originou-se da necessidade de uma maior qualifica\u00e7\u00e3o dos servidores p\u00fablicos nas tr\u00eas esferas de governo. As transforma\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas e sociais ocorridas nas \u00faltimas d\u00e9cadas trouxeram ao setor p\u00fablico a necessidade de aprimoramento no que se refere \u00e0 pol\u00edtica e gest\u00e3o dos bens […]<\/p>\n","protected":false},"author":115,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-221","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/cursos\/pos-graduacao\/santa-maria\/ppgop\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/221","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/cursos\/pos-graduacao\/santa-maria\/ppgop\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/cursos\/pos-graduacao\/santa-maria\/ppgop\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/cursos\/pos-graduacao\/santa-maria\/ppgop\/wp-json\/wp\/v2\/users\/115"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/cursos\/pos-graduacao\/santa-maria\/ppgop\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=221"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/cursos\/pos-graduacao\/santa-maria\/ppgop\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/221\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/cursos\/pos-graduacao\/santa-maria\/ppgop\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=221"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/cursos\/pos-graduacao\/santa-maria\/ppgop\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=221"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/cursos\/pos-graduacao\/santa-maria\/ppgop\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=221"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}