{"id":219,"date":"2023-04-19T10:38:56","date_gmt":"2023-04-19T13:38:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ufsm.br\/projetos\/institucional\/observatorio-crise\/?p=219"},"modified":"2023-10-06T15:43:35","modified_gmt":"2023-10-06T18:43:35","slug":"artigo-gestao-de-crise-no-contexto-de-ataques-a-escolas-uma-licao-de-casa-multissetorial-multidisciplinar-e-integrada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ufsm.br\/projetos\/institucional\/observatorio-crise\/2023\/04\/19\/artigo-gestao-de-crise-no-contexto-de-ataques-a-escolas-uma-licao-de-casa-multissetorial-multidisciplinar-e-integrada","title":{"rendered":"Gest\u00e3o de crise no contexto de ataques a escolas: uma li\u00e7\u00e3o de casa multissetorial, multidisciplinar e integrada"},"content":{"rendered":"\n

Por Jones Machado<\/strong> (Professor de Rela\u00e7\u00f5es P\u00fablicas da UFSM, Autor do livro \u201cGest\u00e3o Estrat\u00e9gica da Comunica\u00e7\u00e3o de Crise\u201d e Coordenador-geral do OBCC)<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

A gest\u00e3o de uma crise come\u00e7a bem antes de um evento cr\u00edtico se instaurar. N\u00e3o basta tratar o problema j\u00e1 em andamento. \u00c9 preciso agir antes. Por isso, imp\u00f5e-se a gest\u00e3o de riscos, ainda pouco implementada no Brasil. \u00c9 a partir dela que se d\u00e1 o mapeamento de sinais que o entorno emite e que podem indicar riscos, culminando em crises como os ataques a escolas. \u00c9 atrav\u00e9s dela que cen\u00e1rios s\u00e3o antecipados no intuito de se chegar a melhores respostas de a\u00e7\u00e3o. Nessa dire\u00e7\u00e3o, a conten\u00e7\u00e3o dos ataques a escolas passa pela gest\u00e3o de riscos com vistas \u00e0 preven\u00e7\u00e3o e n\u00e3o apenas ao gerenciamento do fato j\u00e1 consumado.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Forni (2023) alerta que \u201cEsse tema das escolas n\u00e3o comporta espasmos que acontecem quando barragens se rompem, edif\u00edcios, boates, museus incendeiam e se anunciam \u2018medidas rigorosas\u2019 que n\u00e3o se efetivam\u201d. Sendo assim, policiais armados, bot\u00f5es anti-p\u00e2nico, portas com detector de metais e muros altos n\u00e3o ir\u00e3o resolver a problem\u00e1tica. A triste experi\u00eancia norte-americana nos mostra isso. \u00c9 muito mais complexo, profundo e delicado. Por isso, precisam ser levados em conta os riscos detectados, as causas dos acontecimentos e os sinais que estudantes, pais e professores d\u00e3o para as autoridades e especialistas, a saber, conflitos e bullying no ambiente escolar e dissemina\u00e7\u00e3o e consumo de discursos de \u00f3dio na ambi\u00eancia da internet. Al\u00e9m disso, h\u00e1 de se levar em conta os efeitos psicol\u00f3gicos da pandemia, a pol\u00edtica armamentista em curso at\u00e9 pouco tempo e a cultura de viol\u00eancia propagada em redes sociais digitais sem regula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

A gest\u00e3o de riscos come\u00e7a em casa, com a atua\u00e7\u00e3o de pais, tutores e respons\u00e1veis no acompanhamento das atividades dos filhos na internet e na escola. Continua com a escola cumprindo seu papel atrav\u00e9s da educa\u00e7\u00e3o formal e do exerc\u00edcio da conviv\u00eancia coletiva. Passa pela m\u00eddia, que atravessa todas as esferas da sociedade ao pautar a opini\u00e3o p\u00fablica. Ainda depende da atua\u00e7\u00e3o governamental e do Poder P\u00fablico os quais devem garantir seguran\u00e7a. Em suma, a atua\u00e7\u00e3o para prevenir eventos cr\u00edticos como os ocorridos no Brasil neste in\u00edcio de 2023 requer a\u00e7\u00e3o conjunta, integrada, multidisciplinar e multissetorial. Envolve pais, respons\u00e1veis, escolas, creches, Secretarias de Educa\u00e7\u00e3o, Pol\u00edcias, Imprensa, influenciadores digitais, Governos, Poderes da Rep\u00fablica e Sociedade.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Diante desse contexto, somamo-nos a esta \u201cfor\u00e7a-tarefa\u201d que busca evitar novos ataques ou, ao menos, diminuir seus impactos, especialmente no que se refere \u00e0 preserva\u00e7\u00e3o de vidas. A comunica\u00e7\u00e3o \u00e9 apenas um dos componentes envolvidos e imprescind\u00edveis \u00e0 gest\u00e3o e ao gerenciamento de crises. No entanto, em face deste cen\u00e1rio desafiador para todos os setores e governos, para v\u00e1rias \u00e1reas e para a sociedade, propomos orienta\u00e7\u00f5es no sentido de fornecer subs\u00eddios para a elabora\u00e7\u00e3o de protocolos de preven\u00e7\u00e3o e de a\u00e7\u00e3o. Tais norteadores foram organizados com base em notas t\u00e9cnicas, pesquisas, guias e manuais compilados e referenciados ao final deste texto e que contribuem para o esfor\u00e7o conjunto da gest\u00e3o de riscos e de crises na \u00e1rea da Educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Orienta\u00e7\u00f5es sugeridas:<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Pais e\/ou respons\u00e1veis<\/strong>:<\/p>\n

– Observar comportamento de isolamento e\/ou de agressividade;<\/p>\n

– Monitorar sites, redes sociais, aplicativos e jogos online que os filhos acessam;<\/p>\n

– N\u00e3o compartilhar boatos sobre poss\u00edveis ataques;<\/p>\n

– Revisar materiais escolares dos filhos diariamente;<\/p>\n

– Conversar com os filhos sobre temas (religi\u00e3o, ra\u00e7a, g\u00eanero, sexualidade, etc.) comumente presentes em pr\u00e1ticas de discrimina\u00e7\u00e3o, intoler\u00e2ncia e bullying (homofobia, misoginia, xenofobia, racismo, transfobia, machismo, gordofobia, etc.);<\/p>\n

– Observar o interesse por armas e explosivos, casos de massacres e\/ou idolatria a figuras violentas;<\/p>\n

– Monitorar a qualidade da sa\u00fade mental dos filhos e, se necess\u00e1rio, buscar ajuda especializada;<\/p>\n

– Em caso de conhecimento de suspeitas de ataque, contatar a Escola, a Pol\u00edcia ou denunciar em canais oficiais.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Escolas, creches e secretarias de Educa\u00e7\u00e3o<\/strong>:<\/p>\n

– Identificar e tomar medidas em casos de bullying;<\/p>\n

– Identificar e tomar medidas em conflitos entre estudantes ou entre estudantes e professores;<\/p>\n

– N\u00e3o compartilhar boatos sobre poss\u00edveis ataques;<\/p>\n

– Desenvolver atividades para a educa\u00e7\u00e3o midi\u00e1tica e \u201calfabetiza\u00e7\u00e3o digital\u201d;<\/p>\n

– Manter equipe multidisciplinar para monitorar e auxiliar na sa\u00fade mental dos estudantes;<\/p>\n

– Ter a\u00e7\u00f5es de acolhimento e escuta ativa;<\/p>\n

– Identificar estudantes com comportamento violento e monitorar;<\/p>\n

– Prevenir a viol\u00eancia por meio de atividades educativas;<\/p>\n

– Realizar treinamento e capacita\u00e7\u00f5es para situa\u00e7\u00f5es de emerg\u00eancia e de primeiros socorros para estudantes e professores;<\/p>\n

– Desenvolver e divulgar para a equipe da escola\/creche um plano de emerg\u00eancia contendo mapa de riscos, protocolos de a\u00e7\u00e3o, sistemas de alerta e de resposta;<\/p>\n

– Ter porta-voz preparado para a comunica\u00e7\u00e3o com pais e imprensa;<\/p>\n

– Em caso de suspeita\/amea\u00e7a de ataque, contatar a Pol\u00edcia.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Imprensa e influenciadores digitais<\/strong>:<\/p>\n

– Evitar compartilhar boatos ou tentativas de ataques a fim de n\u00e3o promover medo e p\u00e2nico;<\/p>\n

– Evitar divulgar nome e foto dos envolvidos em ataques para n\u00e3o contribuir com o \u201cefeito-cont\u00e1gio\u201d;<\/p>\n

– Evitar divulgar nome e foto de v\u00edtimas, principalmente se forem crian\u00e7as;<\/p>\n

– Evitar divulgar os casos de ataques de forma sensacionalista ou espetaculosa;<\/p>\n

– Evitar descrever as t\u00e1ticas e estrat\u00e9gias das for\u00e7as de seguran\u00e7a;<\/p>\n

– Levar em conta o impacto das informa\u00e7\u00f5es sobre a dignidade e a seguran\u00e7a das pessoas;<\/p>\n

– Buscar desconstruir rumores, discursos de \u00f3dio e teorias conspirat\u00f3rias;<\/p>\n

– Divulgar informa\u00e7\u00f5es de utilidade p\u00fablica e did\u00e1ticas, no sentido de auxiliar na preven\u00e7\u00e3o, na mitiga\u00e7\u00e3o de danos e da perda de vidas.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Executivo, Legislativo e Judici\u00e1rio<\/strong>:<\/p>\n

– Manter canal de den\u00fancias espec\u00edfico permanentemente aberto, a exemplo do rec\u00e9m-criado Escola Segura<\/a>;<\/p>\n

– Propor pol\u00edticas p\u00fablicas voltadas ao desarmamento;<\/p>\n

– Empreender a regula\u00e7\u00e3o de aplicativos de mensagens, m\u00eddias sociais digitais e sites de redes sociais digitais;<\/p>\n

– Propor pol\u00edticas p\u00fablicas relativas \u00e0 cultura de paz e contra o discurso de \u00f3dio;<\/p>\n

– Exigir das Big Techs (Twitter, TikTok, Whatsapp, Facebook, Discord, Telegram, etc.) a remo\u00e7\u00e3o de conte\u00fado que fa\u00e7a men\u00e7\u00e3o \u00e0 viol\u00eancia contra escolas, estudantes e professores e\/ou incentive ataques;<\/p>\n

– Identificar e responsabilizar pessoas que postam mensagens e imagens de amea\u00e7as a escolas ou de incentivo a ataques;<\/p>\n

– Exigir das Big Techs a reprova\u00e7\u00e3o de conte\u00fados nazistas, fascistas, homof\u00f3bicos, transf\u00f3bicos e racistas, proibindo sua publica\u00e7\u00e3o e impulsionamento pago;<\/p>\n

– Aplicar as leis existentes e propor novas leis que deem conta da complexidade do tema.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Sociedade em geral<\/strong>:<\/p>\n

– N\u00e3o espalhar boatos sobre ataques a fim de evitar medo e p\u00e2nico;<\/p>\n

– Denunciar suspeitas em canais oficiais dos governos e para a Pol\u00edcia;<\/p>\n

– Denunciar o compartilhamento de fake news \u00e0s plataformas em que foram publicadas;<\/p>\n

– N\u00e3o compartilhar imagens e nomes de quem comete massacres;<\/p>\n

– N\u00e3o clicar ou compartilhar links contendo imagens de algum ataque.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Ressalte-se que tais sugest\u00f5es de medidas n\u00e3o encerram em si as possibilidades e estrat\u00e9gias de gest\u00e3o desta quest\u00e3o especialmente complexa e delicada, at\u00e9 porque o assunto exige medidas de diversas \u00e1reas de forma integrada. No entanto, diante do contexto de incertezas, medo e p\u00e2nico buscamos – atrav\u00e9s do compartilhamento de informa\u00e7\u00f5es e de conhecimentos produzidos na \u00e1rea da Comunica\u00e7\u00e3o Organizacional e da Gest\u00e3o de Riscos e de Crises – contribuir para a discuss\u00e3o e o amadurecimento do tema que ainda \u00e9 bastante incipiente no Brasil.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Refer\u00eancias<\/strong> e fontes:<\/strong><\/p>\n

Canal de Den\u00fancias Escola Segura. <\/strong>Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a e Seguran\u00e7a P\u00fablica. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.gov.br\/mj\/pt-br\/escolasegura<\/a><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Comunidade escolar na preven\u00e7\u00e3o e resposta \u00e0s viol\u00eancias contra crian\u00e7as e adolescentes. <\/strong>Unicef. 2022. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.unicef.org\/brazil\/relatorios\/comunidade-escolar-na-prevencao-e-resposta-as-violencias<\/a><\/p>\n

Escolas \u00e0 beira de um ataque de nervos<\/strong>. Observat\u00f3rio da Comunica\u00e7\u00e3o de Crise. Dispon\u00edvel em: https:\/\/ufsm.br\/r-880-218<\/a><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Grupo Globo muda pol\u00edtica sobre coberturas de massacres<\/strong>. Dispon\u00edvel em: https:\/\/g1.globo.com\/economia\/midia-e-marketing\/noticia\/2023\/04\/05\/grupo-globo-muda-politica-sobre-cobertura-de-massacres.ghtml<\/a><\/p>\n

Guia de resposta a emerg\u00eancia em escolas<\/strong>: foco em situa\u00e7\u00f5es de amea\u00e7a \u00e0 integridade f\u00edsica, sa\u00fade e seguran\u00e7a. Cosafe Latam. Dispon\u00edvel em: https:\/\/cosafe.com.br\/guia-de-resposta-a-emergencia-em-escolas\/<\/a><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Guide for Developing High-Quality School Emergency Operations Plain<\/em><\/strong>. <\/strong>Fema (Federal Emergency Management Agency). Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.fema.gov\/sites\/default\/files\/2020-07\/guide-developing-school-emergency-operations-plans.pdf<\/a><\/p>\n

How To Stop Shootings and Gun Violence in Schools<\/em><\/strong>. Everytown for Gun Safety Support Fund. Dispon\u00edvel em: https:\/\/everytownresearch.org\/report\/how-to-stop-shootings-and-gun-violence-in-schools\/<\/a><\/p>\n

Nota t\u00e9cnica #15 \u2013 Extremismo violento em ambiente escolar<\/strong>. Monitor do Debate Pol\u00edtico no Meio Digital. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.monitordigital.org\/2023\/03\/29\/nota-tecnica-15-extremismo-violento-em-ambiente-escolar\/<\/a><\/p>\n

Terrorismo e a m\u00eddia: um manual para jornalistas<\/strong>. Unesco. 2018. Dispon\u00edvel em: https:\/\/unesdoc.unesco.org\/ark:\/48223\/pf0000265479<\/a><\/p>\n

Ve\u00edculos de imprensa mudam pol\u00edtica de cobertura de ataques a escolas.<\/strong> Dispon\u00edvel em: https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/geral\/noticia\/2023-04\/veiculos-de-imprensa-mudam-politica-de-cobertura-de-ataques-escolas<\/a><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Artigos assinados expressam a opini\u00e3o de seus autores.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Jones Machado (Professor de Rela\u00e7\u00f5es P\u00fablicas da UFSM, Autor do livro \u201cGest\u00e3o Estrat\u00e9gica da Comunica\u00e7\u00e3o de Crise\u201d e Coordenador-geral do OBCC) \u00a0 A gest\u00e3o de uma crise come\u00e7a bem antes de um evento cr\u00edtico se instaurar. N\u00e3o basta tratar o problema j\u00e1 em andamento. \u00c9 preciso agir antes. Por isso, imp\u00f5e-se a gest\u00e3o de […]<\/p>\n","protected":false},"author":315,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[23],"class_list":["post-219","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-artigos","tag-artigo"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/projetos\/institucional\/observatorio-crise\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/219","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/projetos\/institucional\/observatorio-crise\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/projetos\/institucional\/observatorio-crise\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/projetos\/institucional\/observatorio-crise\/wp-json\/wp\/v2\/users\/315"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/projetos\/institucional\/observatorio-crise\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=219"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/projetos\/institucional\/observatorio-crise\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/219\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/projetos\/institucional\/observatorio-crise\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=219"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/projetos\/institucional\/observatorio-crise\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=219"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufsm.br\/projetos\/institucional\/observatorio-crise\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=219"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}