A gest\u00e3o de uma crise come\u00e7a bem antes de um evento cr\u00edtico se instaurar. N\u00e3o basta tratar o problema j\u00e1 em andamento. \u00c9 preciso agir antes. Por isso, imp\u00f5e-se a gest\u00e3o de riscos, ainda pouco implementada no Brasil. \u00c9 a partir dela que se d\u00e1 o mapeamento de sinais que o entorno emite e que podem indicar riscos, culminando em crises como os ataques a escolas. \u00c9 atrav\u00e9s dela que cen\u00e1rios s\u00e3o antecipados no intuito de se chegar a melhores respostas de a\u00e7\u00e3o. Nessa dire\u00e7\u00e3o, a conten\u00e7\u00e3o dos ataques a escolas passa pela gest\u00e3o de riscos com vistas \u00e0 preven\u00e7\u00e3o e n\u00e3o apenas ao gerenciamento do fato j\u00e1 consumado.<\/p>\n
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Forni (2023) alerta que \u201cEsse tema das escolas n\u00e3o comporta espasmos que acontecem quando barragens se rompem, edif\u00edcios, boates, museus incendeiam e se anunciam \u2018medidas rigorosas\u2019 que n\u00e3o se efetivam\u201d. Sendo assim, policiais armados, bot\u00f5es anti-p\u00e2nico, portas com detector de metais e muros altos n\u00e3o ir\u00e3o resolver a problem\u00e1tica. A triste experi\u00eancia norte-americana nos mostra isso. \u00c9 muito mais complexo, profundo e delicado. Por isso, precisam ser levados em conta os riscos detectados, as causas dos acontecimentos e os sinais que estudantes, pais e professores d\u00e3o para as autoridades e especialistas, a saber, conflitos e bullying no ambiente escolar e dissemina\u00e7\u00e3o e consumo de discursos de \u00f3dio na ambi\u00eancia da internet. Al\u00e9m disso, h\u00e1 de se levar em conta os efeitos psicol\u00f3gicos da pandemia, a pol\u00edtica armamentista em curso at\u00e9 pouco tempo e a cultura de viol\u00eancia propagada em redes sociais digitais sem regula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
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A gest\u00e3o de riscos come\u00e7a em casa, com a atua\u00e7\u00e3o de pais, tutores e respons\u00e1veis no acompanhamento das atividades dos filhos na internet e na escola. Continua com a escola cumprindo seu papel atrav\u00e9s da educa\u00e7\u00e3o formal e do exerc\u00edcio da conviv\u00eancia coletiva. Passa pela m\u00eddia, que atravessa todas as esferas da sociedade ao pautar a opini\u00e3o p\u00fablica. Ainda depende da atua\u00e7\u00e3o governamental e do Poder P\u00fablico os quais devem garantir seguran\u00e7a. Em suma, a atua\u00e7\u00e3o para prevenir eventos cr\u00edticos como os ocorridos no Brasil neste in\u00edcio de 2023 requer a\u00e7\u00e3o conjunta, integrada, multidisciplinar e multissetorial. Envolve pais, respons\u00e1veis, escolas, creches, Secretarias de Educa\u00e7\u00e3o, Pol\u00edcias, Imprensa, influenciadores digitais, Governos, Poderes da Rep\u00fablica e Sociedade.<\/p>\n
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Diante desse contexto, somamo-nos a esta \u201cfor\u00e7a-tarefa\u201d que busca evitar novos ataques ou, ao menos, diminuir seus impactos, especialmente no que se refere \u00e0 preserva\u00e7\u00e3o de vidas. A comunica\u00e7\u00e3o \u00e9 apenas um dos componentes envolvidos e imprescind\u00edveis \u00e0 gest\u00e3o e ao gerenciamento de crises. No entanto, em face deste cen\u00e1rio desafiador para todos os setores e governos, para v\u00e1rias \u00e1reas e para a sociedade, propomos orienta\u00e7\u00f5es no sentido de fornecer subs\u00eddios para a elabora\u00e7\u00e3o de protocolos de preven\u00e7\u00e3o e de a\u00e7\u00e3o. Tais norteadores foram organizados com base em notas t\u00e9cnicas, pesquisas, guias e manuais compilados e referenciados ao final deste texto e que contribuem para o esfor\u00e7o conjunto da gest\u00e3o de riscos e de crises na \u00e1rea da Educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
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Orienta\u00e7\u00f5es sugeridas:<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Pais e\/ou respons\u00e1veis<\/strong>:<\/p>\n \u2013 Observar comportamento de isolamento e\/ou de agressividade;<\/p>\n \u2013 Monitorar sites, redes sociais, aplicativos e jogos online que os filhos acessam;<\/p>\n \u2013 N\u00e3o compartilhar boatos sobre poss\u00edveis ataques;<\/p>\n \u2013 Revisar materiais escolares dos filhos diariamente;<\/p>\n \u2013 Conversar com os filhos sobre temas (religi\u00e3o, ra\u00e7a, g\u00eanero, sexualidade, etc.) comumente presentes em pr\u00e1ticas de discrimina\u00e7\u00e3o, intoler\u00e2ncia e bullying (homofobia, misoginia, xenofobia, racismo, transfobia, machismo, gordofobia, etc.);<\/p>\n \u2013 Observar o interesse por armas e explosivos, casos de massacres e\/ou idolatria a figuras violentas;<\/p>\n \u2013 Monitorar a qualidade da sa\u00fade mental dos filhos e, se necess\u00e1rio, buscar ajuda especializada;<\/p>\n \u2013 Em caso de conhecimento de suspeitas de ataque, contatar a Escola, a Pol\u00edcia ou denunciar em canais oficiais.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Escolas, creches e secretarias de Educa\u00e7\u00e3o<\/strong>:<\/p>\n \u2013 Identificar e tomar medidas em casos de bullying;<\/p>\n \u2013 Identificar e tomar medidas em conflitos entre estudantes ou entre estudantes e professores;<\/p>\n \u2013 N\u00e3o compartilhar boatos sobre poss\u00edveis ataques;<\/p>\n \u2013 Desenvolver atividades para a educa\u00e7\u00e3o midi\u00e1tica e \u201calfabetiza\u00e7\u00e3o digital\u201d;<\/p>\n \u2013 Manter equipe multidisciplinar para monitorar e auxiliar na sa\u00fade mental dos estudantes;<\/p>\n \u2013 Ter a\u00e7\u00f5es de acolhimento e escuta ativa;<\/p>\n \u2013 Identificar estudantes com comportamento violento e monitorar;<\/p>\n \u2013 Prevenir a viol\u00eancia por meio de atividades educativas;<\/p>\n \u2013 Realizar treinamento e capacita\u00e7\u00f5es para situa\u00e7\u00f5es de emerg\u00eancia e de primeiros socorros para estudantes e professores;<\/p>\n \u2013 Desenvolver e divulgar para a equipe da escola\/creche um plano de emerg\u00eancia contendo mapa de riscos, protocolos de a\u00e7\u00e3o, sistemas de alerta e de resposta;<\/p>\n \u2013 Ter porta-voz preparado para a comunica\u00e7\u00e3o com pais e imprensa;<\/p>\n \u2013 Em caso de suspeita\/amea\u00e7a de ataque, contatar a Pol\u00edcia.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Imprensa e influenciadores digitais<\/strong>:<\/p>\n \u2013 Evitar compartilhar boatos ou tentativas de ataques a fim de n\u00e3o promover medo e p\u00e2nico;<\/p>\n \u2013 Evitar divulgar nome e foto dos envolvidos em ataques para n\u00e3o contribuir com o \u201cefeito-cont\u00e1gio\u201d;<\/p>\n \u2013 Evitar divulgar nome e foto de v\u00edtimas, principalmente se forem crian\u00e7as;<\/p>\n \u2013 Evitar divulgar os casos de ataques de forma sensacionalista ou espetaculosa;<\/p>\n \u2013 Evitar descrever as t\u00e1ticas e estrat\u00e9gias das for\u00e7as de seguran\u00e7a;<\/p>\n \u2013 Levar em conta o impacto das informa\u00e7\u00f5es sobre a dignidade e a seguran\u00e7a das pessoas;<\/p>\n \u2013 Buscar desconstruir rumores, discursos de \u00f3dio e teorias conspirat\u00f3rias;<\/p>\n \u2013 Divulgar informa\u00e7\u00f5es de utilidade p\u00fablica e did\u00e1ticas, no sentido de auxiliar na preven\u00e7\u00e3o, na mitiga\u00e7\u00e3o de danos e da perda de vidas.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Executivo, Legislativo e Judici\u00e1rio<\/strong>:<\/p>\n \u2013 Manter canal de den\u00fancias espec\u00edfico permanentemente aberto, a exemplo do rec\u00e9m-criado\u00a0Escola Segura<\/a>;<\/p>\n \u2013 Propor pol\u00edticas p\u00fablicas voltadas ao desarmamento;<\/p>\n \u2013 Empreender a regula\u00e7\u00e3o de aplicativos de mensagens, m\u00eddias sociais digitais e sites de redes sociais digitais;<\/p>\n \u2013 Propor pol\u00edticas p\u00fablicas relativas \u00e0 cultura de paz e contra o discurso de \u00f3dio;<\/p>\n \u2013 Exigir das Big Techs (Twitter, TikTok, Whatsapp, Facebook, Discord, Telegram, etc.) a remo\u00e7\u00e3o de conte\u00fado que fa\u00e7a men\u00e7\u00e3o \u00e0 viol\u00eancia contra escolas, estudantes e professores e\/ou incentive ataques;<\/p>\n \u2013 Identificar e responsabilizar pessoas que postam mensagens e imagens de amea\u00e7as a escolas ou de incentivo a ataques;<\/p>\n \u2013 Exigir das Big Techs a reprova\u00e7\u00e3o de conte\u00fados nazistas, fascistas, homof\u00f3bicos, transf\u00f3bicos e racistas, proibindo sua publica\u00e7\u00e3o e impulsionamento pago;<\/p>\n \u2013 Aplicar as leis existentes e propor novas leis que deem conta da complexidade do tema.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Sociedade em geral<\/strong>:<\/p>\n \u2013 N\u00e3o espalhar boatos sobre ataques a fim de evitar medo e p\u00e2nico;<\/p>\n \u2013 Denunciar suspeitas em canais oficiais dos governos e para a Pol\u00edcia;<\/p>\n \u2013 Denunciar o compartilhamento de fake news \u00e0s plataformas em que foram publicadas;<\/p>\n \u2013 N\u00e3o compartilhar imagens e nomes de quem comete massacres;<\/p>\n \u2013 N\u00e3o clicar ou compartilhar links contendo imagens de algum ataque.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Ressalte-se que tais sugest\u00f5es de medidas n\u00e3o encerram em si as possibilidades e estrat\u00e9gias de gest\u00e3o desta quest\u00e3o especialmente complexa e delicada, at\u00e9 porque o assunto exige medidas de diversas \u00e1reas de forma integrada. No entanto, diante do contexto de incertezas, medo e p\u00e2nico buscamos \u2013 atrav\u00e9s do compartilhamento de informa\u00e7\u00f5es e de conhecimentos produzidos na \u00e1rea da Comunica\u00e7\u00e3o Organizacional e da Gest\u00e3o de Riscos e de Crises \u2013 contribuir para a discuss\u00e3o e o amadurecimento do tema que ainda \u00e9 bastante incipiente no Brasil.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Refer\u00eancias<\/strong>\u00a0e fontes:<\/strong><\/p>\n Canal de Den\u00fancias Escola Segura.\u00a0<\/strong>Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a e Seguran\u00e7a P\u00fablica. Dispon\u00edvel em:\u00a0https:\/\/www.gov.br\/mj\/pt-br\/escolasegura<\/a><\/p>\n \u00a0<\/strong>Comunidade escolar na preven\u00e7\u00e3o e resposta \u00e0s viol\u00eancias contra crian\u00e7as e adolescentes.\u00a0<\/strong>Unicef. 2022. Dispon\u00edvel em:\u00a0https:\/\/www.unicef.org\/brazil\/relatorios\/comunidade-escolar-na-prevencao-e-resposta-as-violencias<\/a><\/p>\n Escolas \u00e0 beira de um ataque de nervos<\/strong>. Observat\u00f3rio da Comunica\u00e7\u00e3o de Crise. Dispon\u00edvel em:\u00a0https:\/\/ufsm.br\/r-880-218<\/a><\/p>\n \u00a0<\/strong>Grupo Globo muda pol\u00edtica sobre coberturas de massacres<\/strong>. Dispon\u00edvel em:\u00a0https:\/\/g1.globo.com\/economia\/midia-e-marketing\/noticia\/2023\/04\/05\/grupo-globo-muda-politica-sobre-cobertura-de-massacres.ghtml<\/a><\/p>\n Guia de resposta a emerg\u00eancia em escolas<\/strong>: foco em situa\u00e7\u00f5es de amea\u00e7a \u00e0 integridade f\u00edsica, sa\u00fade e seguran\u00e7a. Cosafe Latam. Dispon\u00edvel em:\u00a0https:\/\/cosafe.com.br\/guia-de-resposta-a-emergencia-em-escolas\/<\/a><\/p>\n \u00a0<\/strong>Guide for Developing High-Quality School Emergency Operations Plain<\/em><\/strong>.\u00a0<\/strong>Fema (Federal Emergency Management Agency). Dispon\u00edvel em:\u00a0https:\/\/www.fema.gov\/sites\/default\/files\/2020-07\/guide-developing-school-emergency-operations-plans.pdf<\/a><\/p>\n How To Stop Shootings and Gun Violence in Schools<\/em><\/strong>. Everytown for Gun Safety Support Fund. Dispon\u00edvel em:\u00a0https:\/\/everytownresearch.org\/report\/how-to-stop-shootings-and-gun-violence-in-schools\/<\/a><\/p>\n Nota t\u00e9cnica #15 \u2013 Extremismo violento em ambiente escolar<\/strong>. Monitor do Debate Pol\u00edtico no Meio Digital. Dispon\u00edvel em:\u00a0https:\/\/www.monitordigital.org\/2023\/03\/29\/nota-tecnica-15-extremismo-violento-em-ambiente-escolar\/<\/a><\/p>\n Terrorismo e a m\u00eddia: um manual para jornalistas<\/strong>. Unesco. 2018. Dispon\u00edvel em:\u00a0https:\/\/unesdoc.unesco.org\/ark:\/48223\/pf0000265479<\/a><\/p>\n