{"id":7980,"date":"2026-06-25T10:46:19","date_gmt":"2026-06-25T13:46:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ufsm.br\/unidades-universitarias\/cachoeira-do-sul\/?page_id=7980"},"modified":"2026-07-16T11:36:59","modified_gmt":"2026-07-16T14:36:59","slug":"orientacoes-para-o-envio-de-solicitacoes-de-compra","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.ufsm.br\/unidades-universitarias\/cachoeira-do-sul\/orientacoes-para-o-envio-de-solicitacoes-de-compra","title":{"rendered":"ORIENTA\u00c7\u00d5ES PARA O ENVIO DE SOLICITA\u00c7\u00d5ES DE COMPRA"},"content":{"rendered":"\n

As informa\u00e7\u00f5es relativas a esse tutorial ou processo dever\u00e3o ser encaminhados formalmente ao licita.cs@ufsm.br.<\/strong>
Os documentos necess\u00e1rios est\u00e3o dispon\u00edveis para download ou visualiza\u00e7\u00e3o no final da p\u00e1gina.<\/strong>

Passo a passo resumido<\/u><\/span>: Para os servidores j\u00e1 habituados com o processo. <\/span><\/p>\n

Antes de mais nada, verifique os prazos e as categorias dos objetos habitualmente comprados pelo campus UFSM-CS, conforme elaborado pelo NGO no link:
<\/span>https:\/\/docs.google.com\/spreadsheets\/d\/1HRK_4MOyAS1Lkc6jdGLAvlAtg6ya3Ty9n42R-fBg8wU\/edit?usp=sharing<\/a><\/u><\/span><\/p>\n

Para formalizar a solicita\u00e7\u00e3o de compra, dever\u00e3o ser retornados ao NGO os arquivos:
<\/span>1) <\/span>Modelo – Itens de Licita\u00e7\u00e3o<\/b><\/span>, preenchido, em arquivo de planilha (Libre Calc ou Excel);
<\/span>2) <\/span>ETP Digital<\/b><\/span>, em PDF, ou arquivo equivalente em formato <\/span>de <\/span><\/span>texto edit\u00e1vel\/copi\u00e1vel<\/span><\/span><\/span>;
<\/span><\/span>3) Pesquisas de pre\u00e7os em um \u00fanico arquivo PDF, ordenado conforme a planilha;
<\/span>4) Justificativas, <\/span>relativas aos itens cuja pesquisa de pre\u00e7os foi invi\u00e1vel dentro do Painel de Pre\u00e7os do Governo Federal, devem vir assinadas, carimbadas e digitalizadas, em um arquivo adicional em PDF.<\/span><\/p>\n

Obs.: Os 4 arquivos acima devem reunir as compras do setor obedecendo as categorias definidas pelo DEMAPA, por exemplo: Caso algum setor\/laborat\u00f3rio deseje solicitar itens de 3 categorias, tais como <\/span>ferramentas, material biol\u00f3gico e material eletr\u00f4nico<\/u><\/span>, deve enviar 4 arquivos agrupados para cada CATEGORIA, portanto, ao todo, 12 arquivos, onde cada categoria ter\u00e1 um prazo espec\u00edfico dentro do cronograma de compras.<\/span><\/p>\n

Abaixo, seguem as i<\/span>nforma\u00e7\u00f5es detalhadas<\/u><\/span>, p<\/span>ara plena compreens\u00e3o dos procedimentos licitat\u00f3rios.<\/span><\/strong><\/p>\n

REQUISITO \u2013 ENVIO DO PLANEJAMENTO (PGC) PR\u00c9VIO DO SETOR
<\/b><\/span>Para que a contrata\u00e7\u00e3o possa ser realizada, \u00e9 indispens\u00e1vel que a demanda tenha sido previamente prevista no PGC do exerc\u00edcio anterior \u2013 vide <\/span>ORIENTA\u00c7\u00d5ES – ENVIO DO PGC DOS SETORES<\/b><\/span>.
<\/span>O envio do PGC \u00e9 pr\u00e9-requisito para realizar a contrata\u00e7\u00e3o, tanto para garantir a disponibilidade or\u00e7ament\u00e1ria para contratar, quanto pela obrigatoriedade de informar o n\u00famero do DFD durante a digita\u00e7\u00e3o da solicita\u00e7\u00e3o no SIE, por parte do NGO. Dessa forma, recomenda-se que os setores realizem o planejamento antecipado de suas necessidades de compras, servi\u00e7os e contrata\u00e7\u00f5es, observando os prazos legais e institucionais estabelecidos.<\/span><\/p>\n

REQUISITO \u2013 CONFER\u00caNCIA DOS ITENS J\u00c1 DISPON\u00cdVEIS NA UFSM
<\/b><\/span>Antes de solicitar o item, \u00e9 fundamental que seja verificado se o produto n\u00e3o est\u00e1 dispon\u00edvel no Almoxarifado Central (…)
<\/span>Dispon\u00edvel em: <\/span>https:\/\/www.ufsm.br\/orgaos-executivos\/demapa\/produtos-em-estoque<\/span><\/a>
<\/u><\/span>(\u2026) bem como os produtos licitados com Registros de Pre\u00e7o vigentes nas unidades Campus da Universidade Federal de Santa Maria em Cachoeira do Sul (31.00.00.00.0.0), Material Licitado N\u00e3o Estocado (01.18.03.03.0.0) e a Central de Aquisi\u00e7\u00f5es (01.18.00.00.0.1).
<\/span>Dispon\u00edvel em: <\/span>https:\/\/www.ufsm.br\/orgaos-executivos\/demapa\/registro-de-precos<\/span><\/a>
<\/u><\/span>Caso os itens estejam dispon\u00edveis nos links acima, a aquisi\u00e7\u00e3o j\u00e1 pode ser encaminhada, seja via requisi\u00e7\u00e3o do almoxarifado, conforme as orienta\u00e7\u00f5es do NIMP-CS, ou via Registro de Pre\u00e7os (RP) e empenho, conforme as orienta\u00e7\u00f5es do NGO \u2013 vide<\/span> ORIENTA\u00c7\u00d5ES – SOLICITA\u00c7\u00c3O DE EMPENHO<\/b><\/span><\/span><\/span>.
<\/span><\/span>Portanto, caso os itens desejados n\u00e3o estejam dispon\u00edveis entre as op\u00e7\u00f5es anteriormente indicadas, e cumpridos os requisitos anteriormente elencados, ser\u00e1 poss\u00edvel dar andamento \u00e0 solicita\u00e7\u00e3o de compra.<\/span><\/p>\n

DOCUMENTOS DO PROCESSO
<\/b><\/span>Para proceder, o solicitante deve observar os documentos a seguir:
<\/span>– Leitura do Memorando Circular n\u00b0 01\/2025 \u2013 DEMAPA\/UFSM
<\/span>(traz instru\u00e7\u00f5es relativas aos crit\u00e9rios sustent\u00e1veis das solicita\u00e7\u00f5es);
<\/span>– Leitura do Memorando Circular n\u00b0 01\/2026 \u2013 DEMAPA\/UFSM
<\/span>(para verifica\u00e7\u00e3o das novidades e prazos de 2026);
<\/span>– Preenchimento da planil<\/span>ha <\/span><\/span>Modelo – Itens de Licita\u00e7\u00e3o<\/b><\/span><\/span><\/span> (a<\/span><\/span>o realizar os pedidos dos itens);
<\/span>– Verifica\u00e7\u00e3o do arquivo “Classifica\u00e7\u00e3o de Despesas (Plano de Contas) \u2013 CONSUMO”; e
<\/span>– Verifica\u00e7\u00e3o do arquivo “Classifica\u00e7\u00e3o de Despesas (Plano de Contas) \u2013 PERMANENTE”.<\/span><\/p>\n

MEMORANDO ANUAL \u2013 DEMAPA
<\/b><\/span>Anualmente em janeiro, o DEMAPA divulga seu primeiro memorando anual, definindo os prazos para as solicita\u00e7\u00f5es de licita\u00e7\u00e3o do exerc\u00edcio corrente, agrupados de acordo com o tipo do objeto de contrata\u00e7\u00e3o.
<\/span>O memorando 01\/2026 define as informa\u00e7\u00f5es relevantes para os processos licitat\u00f3rios, portando \u00e9 fundamental a plena leitura e compreens\u00e3o deste conte\u00fado por parte dos interessados na compra de materiais e\/ou servi\u00e7os. <\/span><\/p>\n

Dentre os t\u00f3picos trazidos pelo memorando, destacam-se:
<\/span>– A disponibilidade de renova\u00e7\u00e3o de quantitativos dos Registros de Pre\u00e7os j\u00e1 vigentes da UFSM, desde esteja prevista no ETP Digital;
<\/span>– As demandas relativas a editais internos e externos (relativos a programas e projetos) dever\u00e3o ser previstas e realizadas pelo campus.
<\/span>– Os crit\u00e9rios sustent\u00e1veis nas licita\u00e7\u00f5es, que dever\u00e3o ser previstos nos descritivos dos itens, se cab\u00edveis, e no item 5 (Requisitos de contrata\u00e7\u00f5es) e\/ou item 14 (Poss\u00edveis impactos ambientais) no ETP digital elaborado pela unidade requisitante.<\/span><\/p>\n

TABELA DE PRAZOS \u2013 NGO
<\/b><\/span>A tabela de prazos divulgada pelo NGO foi montada de acordo com as solicita\u00e7\u00f5es de compras do campus, baseada no levantamento dos \u00faltimos anos. As \u00fanicas diferen\u00e7as, em rela\u00e7\u00e3o ao memorando do DEMAPA, s\u00e3o: a ordem dos itens, baseada aqui pelas datas dos prazos, em ordem cronol\u00f3gica para que possamos analisar melhor os prazos pela perspectiva temporal; a exclus\u00e3o de itens n\u00e3o relacionados ao campus, como aquisi\u00e7\u00f5es de livros, materiais hospitalares, instrumentos musicais, etc; e a inclus\u00e3o da coluna do prazo para o envio ao NGO.
<\/span>As solicita\u00e7\u00f5es fora das datas estabelecidas n\u00e3o ser\u00e3o atendidas. Caso algum setor ou solicitante perca o prazo e queira enviar a solicita\u00e7\u00e3o de compra fora do prazo, o aceite n\u00e3o depender\u00e1 do NGO, mas sim do DEMAPA, em fun\u00e7\u00e3o do cronograma de preg\u00f5es em andamento.
<\/span>Tal processo inicia-se assim que os prazos das solicita\u00e7\u00f5es se encerram, agrupados nos mesmos grupos de objetos das solicita\u00e7\u00f5es de compras, e reunidos pelos fornecedores relacionados com os objetos do preg\u00e3o. Todo esse processo \u00e9 realizado de maneira centralizada pelo N\u00facleo de Preg\u00f5es. <\/span><\/p>\n

Portanto, para solicitar exce\u00e7\u00e3o\/perca\/prorroga\u00e7\u00e3o de prazo, sugere-se obter expressa autoriza\u00e7\u00e3o do DEMAPA, em conjunto com sua subunidade N\u00facleo de Preg\u00f5es da UFSM.<\/span><\/p>\n

PLANO DE CONTAS \u2013 CONSUMO\/PERMANENTE
<\/b><\/span>Para a devida classifica\u00e7\u00e3o dos itens de cada setor, sugere-se o preenchimento da classifica\u00e7\u00e3o de despesa dos itens, geralmente nos c\u00f3digos base 3.3.9.0.30.xx (consumo) ou 4.4.9.0.52.xx (permanente). Ao solicitante, pedimos a gentileza de pesquisar e preencher com os dois \u00faltimos d\u00edgitos dos c\u00f3digos, conforme o Plano de Contas, pois s\u00e3o informa\u00e7\u00f5es cruciais para classificarmos e lan\u00e7armos corretamente os itens no sistema SIE. <\/span>Exemplos:
<\/span>3.3.9.0.30.11 \u2013 Material Qu\u00edmico, ou
<\/span>4.4.9.0.52.04 \u2013 Aparelhos de Medi\u00e7\u00e3o e Orienta\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

PLANILHA \u2013 ITENS DE LICITA\u00c7\u00c3O
<\/b><\/span>O <\/span><\/span>Formul\u00e1rio – Itens de Licita\u00e7\u00e3o<\/b><\/span><\/span><\/span> \u00e9 <\/span><\/span>o arquivo em planilha que deve ser enviado ao NGO devidamente preenchido, contendo o memorial descritivo dos itens para a licita\u00e7\u00e3o de maneira completa e detalhada, assim como os valores unit\u00e1rios e o total da contrata\u00e7\u00e3o.
<\/span>Essa planilha servir\u00e1 como base para encaminharmos as solicita\u00e7\u00f5es e demais documentos para o Campus Sede atrav\u00e9s do SIE. A ordem dos itens deve obedecer \u00e0 mesma ordem da pesquisa de pre\u00e7os.
<\/span>Devem ser enviados os dados (nome, cargo e SIAPE) do servidor respons\u00e1vel (um ou mais) pela solicita\u00e7\u00e3o e pelas pesquisas de pre\u00e7os do(s) item(ns).
<\/span>Para melhor visualiza\u00e7\u00e3o e manuseio por parte do NGO, solicitamos que esse arquivo seja enviado diretamente em formatos do Microsoft Excel(.xlsx) ou do Libre Calc(.ods), conforme o arquivo modelo disponibilizado.<\/span><\/p>\n

PESQUISA DE PRE\u00c7OS
<\/b><\/span>A pesquisa de pre\u00e7os para licita\u00e7\u00e3o \u00e9 um procedimento obrigat\u00f3rio que serve para determinar o valor de refer\u00eancia que a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica est\u00e1 disposta a pagar por um bem ou servi\u00e7o. Ela \u00e9 o pilar do planejamento e garante que o governo n\u00e3o pague mais caro do que o mercado.
<\/span>O procedimento segue par\u00e2metros rigorosos descritos na Nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es (Lei 14.133\/2021), que orienta o uso de fontes como o Portal Nacional de Contrata\u00e7\u00f5es P\u00fablicas (PNCP), Painel de Pre\u00e7os do Governo Federal, al\u00e9m de cota\u00e7\u00f5es diretas com fornecedores.
<\/span>Solicitamos que as informa\u00e7\u00f5es relativas aos pre\u00e7os de mercado sejam enviadas em um \u00fanico arquivo PDF (unificado), e em ordem id\u00eantica \u00e0 Planilha Itens de Licita\u00e7\u00e3o.
<\/span>A pesquisa deve ser realizada preferencialmente do sistema do governo federal, atrav\u00e9s do link <\/span>https:\/\/pesqpreco.estaleiro.serpro.gov.br\/pesquisa-precos-frontend\/pesquisa<\/span><\/a><\/u><\/span>. <\/span>Como as pesquisas de pre\u00e7os ser\u00e3o encaminhadas via SIE, solicitamos, se poss\u00edvel, que os arquivos em PDF sejam leves (comprimidos, com tamanho menor que 500 KB).<\/span><\/p>\n

ETP DIGITAL
<\/b><\/span>O ETP Digital \u00e9 uma ferramenta do sistema Compras.gov.br utilizada para elaborar, compartilhar e armazenar o Estudo T\u00e9cnico Preliminar (ETP) nas contrata\u00e7\u00f5es p\u00fablicas. Ele serve para comprovar a necessidade, avaliar a viabilidade, padronizar documentos, e para cumprir a obrigatoriedade do ETP exigida pela Nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es (Lei n\u00ba 14.133\/2021). Esse instrumento organiza todo o fluxo de planejamento e promove transpar\u00eancia das contrata\u00e7\u00f5es p\u00fablicas.
<\/span>Para elabor\u00e1-lo, \u00e9 necess\u00e1rio verificar as orienta\u00e7\u00f5es vigentes acerca da elabora\u00e7\u00e3o do ETP Digital (Estudo T\u00e9cnico Preliminar \u2013 Digital) e das pesquisas de pre\u00e7o no site do DEMAPA, dispon\u00edvel em: <\/span>https:\/\/www.ufsm.br\/orgaos-executivos\/demapa\/orientacoes\/<\/a>.
<\/span><\/u><\/span>Ser\u00e3o aceitos os ETPs gerados no ComprasNet (em PDF), ou em arquivo de texto edit\u00e1vel (doc, docx, odf) contendo os requisitos do ETP<\/span> \u2013 <\/span><\/span>Modelo – ETP Digital<\/b><\/span><\/span><\/span> \u2013<\/span><\/span> e que atendam as defini\u00e7\u00f5es do Memorando do DEMAPA. Os eventuais problemas na elabora\u00e7\u00e3o ser\u00e3o retornados ao solicitante para que sejam feitos os devidos ajustes.
<\/span>Atualmente, o acesso para a elabora\u00e7\u00e3o do ETP Digital no link <\/span>http:\/\/www.comprasnet.gov.br\/seguro\/loginPortalUASG.asp<\/span><\/a><\/u><\/span> est\u00e1 dispon\u00edvel via login gov.
<\/span>Caso o servidor solicitante n\u00e3o tenha acesso ao portal do ComprasNet, sugere-se encaminhar e-mail para <\/span>demapa@ufsm.br<\/span><\/a><\/u><\/span>, solicitando ou renovando o acesso no CPF da pessoa que ser\u00e1 respons\u00e1vel pelo ETP.<\/span><\/p>\n

AN\u00c1LISE DE CAT\u00c1LOGOS DURANTE O PREG\u00c3O ELETR\u00d4NICO
<\/b><\/span>Dentro das possibilidades de cada setor da UFSM-CS, sugere-se, por fim, a disponibilidade de um respons\u00e1vel ou intermediador das solicita\u00e7\u00f5es por Setor\/Curso para compila\u00e7\u00e3o das caracter\u00edsticas dos produtos, quantitativos e elabora\u00e7\u00e3o do ETP, al\u00e9m da posterior distribui\u00e7\u00e3o de cat\u00e1logos e resolver eventuais problemas (d\u00favidas, recursos, solicita\u00e7\u00f5es de esclarecimentos, etc.) durante as pr\u00f3ximas etapas do processo licitat\u00f3rio. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

<\/b>Formul\u00e1rio \u2013 Itens de Licita\u00e7\u00e3o<\/a>
<\/b><\/span>Modelo ETP Digital<\/a>
<\/b><\/span>Prazos NGO 2026<\/a>
<\/b><\/span>Memorando DEMAPA 2025<\/a>
<\/b><\/span>Memorando DEMAPA 2026<\/a>
<\/b><\/span>Classifica\u00e7\u00e3o de Despesas \u2013 Consumo<\/a>
<\/b><\/span>Classifica\u00e7\u00e3o de Despesas \u2013 Permanente<\/b><\/span><\/a><\/p>\n\n\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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