A Pró-Reitoria de Administração (PRA) da UFSM divulgou os prazos e procedimentos para o encerramento do exercício orçamentário e financeiro de 2025. O cronograma foi apresentado em reunião promovida pelo Canal de Comunicação do Departamento de Material e Patrimônio (DEMAPA) e pelo Departamento de Contabilidade e Finanças (DCF), com o objetivo de assegurar que todas as unidades gestoras cumpram corretamente as etapas necessárias até o fim do ano.

As orientações completas estão detalhadas nos Memorandos Circulares nº 03/2025 – DEMAPA/DCF e nº 017/2025 – DCF/PRA, além do fluxograma de prazos elaborado para o encerramento.

Principais prazos para contratações

• Licitações (obras/engenharia): envio de solicitações ao DEMAPA (via PROINFRA) até 29/08/2025.

• Dispensa de licitação: envio de solicitações ao DEMAPA (inclusive importações) até 10/09/2025.

• Repasse de recursos ao Almoxarifado Central: até 06/10/2025.

• Pré-empenhos (DCF):

  • Bens de consumo e serviços: até 30/10/2025.

  • Materiais permanentes: até 07/11/2025.
    (Não se aplicam a licitações em andamento com conclusão posterior.)

Encerramento orçamentário e financeiro

• Diárias e passagens:

  • Inserção no SCDP até 28/11/2025.

  • Anulação de saldos não utilizados (via SIE/SCDP) até 28/11/2025.

  • Cancelamento de viagem até 29/12/2025.

  • Prestação de contas:

    • Viagens nacionais: até 5 dias úteis após o retorno.

    • Viagens internacionais: até 30 dias após o retorno.

    • Taxas de inscrição: até 15 dias após o evento.

• Bolsas: liquidação até 12/12/2025.

• Saldos irrisórios: anulação de empenhos sem obrigações futuras até 28/11/2025.

• Restos a Pagar (RAP): inscrição de processados e não processados até 31/12/2025.
  (Não se aplicam a bolsas, diárias, ajuda de custo e suprimentos de fundos.)

• Pagamentos:

  • Fornecedores e bolsas estudantis de dezembro: até 12/12/2025.

• Encerramento do DCF: atendimento externo suspenso nos dias 30 e 31/12/2025.

Prestação de contas: prioridade absoluta

A PRA reforça que a prestação de contas é uma etapa crítica para a conformidade legal e administrativa. O não cumprimento dos prazos pode gerar restrições para as unidades e para os proponentes, além de implicar em descumprimento da legislação vigente.

Canais de atendimento

Para esclarecimentos, o DCF disponibiliza os seguintes contatos:

• Análise e Execução Orçamentária: analise.dcf@ufsm.br

• Diárias, Passagens e Prestação de Contas: diarias.dcf@ufsm.br

• Liquidação, Pagamento e Retenções Tributárias: srp.dcf@ufsm.br

• Previsão, Pagamento e Comprovantes: contab.dcf@gmail.com

• Questões Gerais e Políticas Contábeis: dcf@ufsm.br

Mais informações

• Fluxograma de Prazos – Encerramento do Exercício 2025 (UFSM).

• Procedimentos para o Encerramento do Exercício Financeiro de 2025.

O Portal do Patrimônio da UFSM oferece a função "Recolhimento". Nesta funcionalidade, é possível requisitar a retirada de materiais inservíveis que se encontram nas unidades.

Para isso, o chefe da unidade, seu substituto ou agente patrimonial cadastrado pode efetuar a requisição, indicando quais os bens a serem recolhidos e informando a classificação dos bens conforme dispõe a legislação, mais especificamente o Decreto nº 9.373/2018, que traz quatro classificações:

Ocioso - bem móvel que se encontra em perfeitas condições de uso, mas não é mais aproveitado pela unidade;

Recuperável - bem móvel que não se encontra em condições de uso e cujo custo da recuperação seja de até 50% do seu valor de mercado ou cuja análise de custo e benefício demonstre ser justificável a sua recuperação;

Antieconômico - bem móvel cuja manutenção seja onerosa ou cujo rendimento seja precário, em virtude de uso prolongado, desgaste prematuro ou obsoletismo; 

Irrecuperável - bem móvel que não pode ser utilizado para o fim a que se destina devido à perda de suas características ou em razão de ser o seu custo de recuperação mais de 50% do seu valor de mercado ou de a análise do seu custo e benefício demonstrar ser injustificável a sua recuperação.

Se o bem for irrecuperável ou antieconômico, o pedido deve ser feito direto na funcionalidade "Recolhimento", onde deverá preencher a requisição e tramitar para a Divisão de Patrimônio.

Porém, se for ocioso ou recuperável, será necessária, primeiramente, a publicação no Classificados UFSM, onde o bem ficará por pelo menos 30 dias, a fim de que outras unidades que estejam precisando desse material possam requisitá-lo, otimizando, assim, os recursos públicos.

Em ambos os casos, há uma ficha de avaliação disponível na própria funcionalidade "Recolhimento" que deverá ser preenchida por servidor TAE ou docente da UFSM ou, caso haja avaliação profissional, por terceiro que avaliou a classificação do bem. Este documento auxiliará a Comissão Permanente de Avaliação e Baixa Patrimonial a fazer a classificação definitiva dos bens após o recolhimento, na Divisão de Patrimônio, para que se dê a destinação adequada do material, seja para o descarte ou para o reaproveitamento.

Mais informações no site do Demapa.

A Fundação de Apoio da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (Faurgs), credenciada como fundação de apoio à UFSM desde 2019, terá uma unidade no Campus Sede, o que contribuirá para a assistência aos pesquisadores no que tange às diversas etapas que envolvem a execução de um projeto.

A unidade terá equipe técnica presencial, devendo ser coordenada pelo analista técnico de projetos Marcelo Laufer, e ficará na sala 327, 3º andar do prédio da Reitoria. Ainda não há previsão para o início das atividades no local. A partir de agora, a sala será preparada pela Faurgs para a instalação.

A vinda será por meio de um Termo de Cessão Oneroso, com custo a ser desembolsado pela própria fundação. Até o momento, o atendimento vem sendo feito virtualmente, seja por email, Whatsapp ou reuniões pelo meet, quando necessárias, além de visitas esporádicas da equipe da Faurgs a Santa Maria.

O atendimento presencial da Faurgs na UFSM tem como objetivo prestar mais apoio aos pesquisadores e coordenadores de projetos, especialmente no processo de captação de recursos junto aos órgãos financiadores, assim como às áreas administrativas responsáveis pelos projetos na Instituição. 

Na quarta-feira (26), representantes da Faurgs estiveram na UFSM para conhecer o espaço onde será instalada a unidade de apoio. O diretor-administrativo, Marco Aurélio dos Santos Benites, o analista técnico de projetos, Marcelo Laufer, e o engenheiro Aluísio foram recepcionados pelos pró-reitores de Planejamento, Rafael Lazzari, de Administração, José Carlos Segalla, de Infraestrutura, Mauri Löbler, pela pró-reitora substituta de Inovação e Empreendedorismo, Lovaina Menin, além de servidores das áreas técnicas envolvidas, como Márcia Lorentz, da Coordenadoria de Projetos e Convênios (Coproc) da Proplan.

Foto: Divulgação

Em um dia histórico para a Universidade Federal de Santa Maria, a Pró-Reitoria de Inovação e Empreendedorismo (Proinova) foi criada em solenidade realizada na manhã desta terça-feira (31), representando um novo pilar para a Instituição: a partir de agora, além do ensino, da pesquisa e da extensão, a inovação também adquire um caráter fundamental, visando a uma aproximação ainda maior com a sociedade. O ato ocorreu no Coworking da Pulsar Incubadora Tecnológica, no Centro de Eventos, e reuniu diretores e vice-diretores de Unidades Universitárias, pró-reitores e pró-reitores adjuntos, professores, servidores técnico-administrativos em educação, acadêmicos, imprensa e demais convidados. 

O pró-reitor de Inovação e Empreendedorismo, professor Daniel Pinheiro Bernardon, empossado pelo pró-reitor de Gestão de Pessoas, Daniel Coronel, logo no início da solenidade, disse que o momento é de celebração. "A criação da Proinova coloca a inovação como um dos pilares da Universidade, atuando de forma transversal e com sinergia. Quando falamos de inovação, não é só a tecnológica. Vamos ter um olhar para a inovação social, para todos os saberes e pluralidade da Universidade, com o intuito de, cada vez mais, nos aproximarmos da comunidade por meio de uma série de iniciativas", afirmou. 

Caminhada de fortalecimento

Em seu discurso, Bernardon lembrou que a UFSM já conta com uma importante caminhada visando ao fortalecimento da inovação e do empreendedorismo, que agora entra em um novo patamar. Citou e agradeceu o empenho das gestões anteriores da Agência de Inovação e Transferência de Tecnologia (Agittec), agora extinta, bem como ao reitor, Luciano Schuch, e à vice-reitora, Martha Adaime, que antes mesmo da campanha já colocaram como meta a criação de uma pró-reitoria voltada ao ecossistema da inovação. "Desde o primeiro dia na gestão, incluíram-nos no grupo de pró-reitores, permitindo uma transição gradual e transparente", afirmou. 

Também exaltou a equipe da Proinova. "O capital humano é um dos diferenciais da Universidade, e aqui não é diferente. Temos uma equipe extremamente engajada, proativa, comprometida, preocupada com os resultados, o que faz uma grande diferença", destacou. Como consequência desse trabalho, em 2022 a Agittec obteve resultados muito positivos e até marcas históricas, como captação de projetos e fomento público, projetos com empresas, o Parque de Inovação, Ciência e Tecnologia - InovaTec, a Pulsar Incubadora com resultados excelentes de empresas.

[caption id="attachment_61095" align="alignleft" width="602"] Reitor destacou importância da criação da Proinova[/caption]

"Agora, com a pró-reitoria, nos habilitamos para desafios ainda maiores, e os resultados serão não só para a Universidade, mas para a cidade e região", ressaltou Bernardon, acrescentando que a reestruturação representou um impacto mínimo na matriz orçamentária da UFSM, devido a fusões de coordenadorias. Em contrapartida, o impacto estratégico será muito grande, já que uma pró-reitoria permite uma estrutura moderna e preparada para os novos desafios.

Educação empreendedora

Entre as mudanças a serem viabilizadas pela Proinova na UFSM está um novo enfoque na educação empreendedora na Instituição, desde o ensino médio no Ctism e no Colégio Politécnico, passando pelos cursos de graduação e de pós-graduação de todas as áreas do conhecimento, até formar possíveis empresas incubadas, fomentando um ecossistema de inovação. Este trabalho estará a cargo da Coordenadoria de Empreendedorismo.

A Coordenadoria de Transferência de Tecnologia e Propriedade Intelectual é outra inovação. Até então, havia uma Coordenadoria de Transferência de Tecnologia e outra de Propriedade Intelectual. A unificação, conforme Bernardon, tende a ser benéfica. "Faz todo o sentido pensar em proteção das nossas tecnologias já pensando em como transferi-las para o mercado", afirmou.

Outra novidade é o Núcleo de Prospecção e Valoração, que terá a incumbência de se aproximar cada vez mais das unidades universitárias, buscando entender os diversos laboratórios, grupos de pesquisas, tentando potencializá-los, atento ao mercado, aos editais, num trabalho integrado com a Pró-Reitoria de Pós-Graduação e Pesquisa (PRPGP). 

Foi mantido o Núcleo de Apoio a Projetos, considerado fundamental para as discussões processuais, otimização de fluxos internos, em trabalho conjunto com as Pró-Reitorias de Planejamento (Proplan) e de Administração (PRA). O intuito, segundo Bernardon, é garantir agilidade na máquina pública para firmar contratos. 

[caption id="attachment_61096" align="alignright" width="608"] Público prestigiou a solenidade no coworking da Pulsar[/caption]

Também foram mantidos o Núcleo de Propriedade Intelectual, considerado um dos carros-chefes da Proinova, já que há cada vez mais ofertas e licenciamentos, e o Núcleo de Apoio Administrativo e Orçamentário, que já trouxe resultados positivos: estão sendo retidos na Universidade todos os recursos da Política de Inovação, de projetos e taxas, estão sendo aplicados em ações de ensino, pesquisa, inovação e também no Parque de Inovação. Já o Núcleo de Infraestrutura e Patrimônio terá o desafio buscar a otimização dos espaços disponíveis.

InovaTec e Pulsar Incubadora

Em fase de implementação e consolidação, o Parque de Inovação, Ciência e Tecnologia - InovaTec, até então vinculado ao Gabinete do Reitor, passa a ser de responsabilidade da nova pró-reitoria. O Parque deverá ter um enfoque bem diferente das incubadoras. "Vamos nos aproximar mais de empresas desenvolvidas, ora residentes aqui, ora associadas, mas com propósito de interação com a Universidade. Não será um condomínio de empresas, mas que empresas executem atividades de ensino, pesquisa e extensão conosco", afirmou Bernardon.

Já o Núcleo de Gestão de Incubadoras Tecnológicas - Pulsar Incubadora, que já atinge resultados bastantes favoráveis, com muitas empresas exitosas, terá como desafio tornar as empresas ainda mais prósperas. A intenção é que o Parque de Inovação oportunize a estas empresas desenvolvidas, que normalmente têm um período de graduação de três a cinco anos, permanecer na UFSM, agora como empresas desenvolvidas ajudando outras, nascentes. "A gente começa a fazer toda uma trilha, desde a educação empreendedora, a sensibilização dos alunos, a incubação e o Parque, e vamos estar trabalhando cada vez mais nisso", assegurou o pró-reitor.

Ao final de sua fala, Bernardon voltou a agradecer a toda a equipe e ressaltou a intenção de se aproximar bastante das unidades. "Fazemos inovação conhecendo as demandas e oportunidades, e para isso dar certo, tem que ter engajamento de todos os atores. Temos convicção de que teremos muito êxito", finalizou.

Momento que parecia impossível

O reitor da UFSM, Luciano Schuch, disse estar emocionado com o "momento histórico" da criação da Proinova. "É uma emoção muito grande estar aqui com todos vocês. Para muitos, este momento era impossível, criar uma nova pró-reitoria, de inovação. E eu ouvi muito isso", relatou, lembrando de todo o trabalho realizado na UFSM na área, desde 2001, com a criação do Núcleo de Propriedade Intelectual, passando pela Incubadora Tecnológica de Santa Maria (ITSM), entre outras iniciativas. "Para nós surfarmos nessa onda, é porque houve esse caminho dos precursores, que nos permite chegar nesse momento", disse.

[caption id="attachment_61097" align="alignleft" width="603"] Solenidade se encerrou com apresentação de vídeos[/caption]

A implantação da Proinova a partir da semente da Agittec, conforme Schuch, é prova de que estamos em processo constante de evolução. "A Agittec foi marca da nossa Instituição, da nossa cidade, e vai sumir. Agora é Pró-Reitoria de Inovação. Essa é uma evolução, e temos que ter esse desprendimento. Se não pensarmos em mudanças na nossa Universidade, vamos sempre ser atropelados pela história", afirmou.

Inovação e extensão

Schuch afirmou que é importante ter professores e pesquisadores juntos das startups, do ecossistema de inovação. "Esse é o caminho do sucesso de que precisamos", enfatizou. Do contrário, sem essa aproximação, haverá uma falha, porque o conhecimento não estará servindo para transformar a sociedade. "Nossa bandeira é a extensão e a inovação. Temos que impactar a sociedade, esse é nosso papel", disse, lembrando que as universidades estão se transformando para contribuir com a sociedade, já que o desenvolvimento econômico precisa vir junto do social. 

Segundo o reitor, em 2022 a UFSM conseguiu captar mais recursos em projetos do que em custeio. Foram mais de R$ 110 milhões em projetos no ano passado, com destaque para os valores obtidos via Finep - o que é fruto de muito trabalho. "Essa é a Universidade que queremos, muito próxima da sociedade, onde as parcerias público-privadas façam parte desse processo. As empresas incubadas são nosso patrimônio. A maior propaganda que podemos fazer é o sucesso dos nossos alunos, sem nunca esquecer a qualidade dos cursos, a pesquisa", salientou.

Ao final da solenidade, os presentes assistiram a vídeos de apresentação da Proinova e do Parque de Inovação, Ciência e Tecnologia - InovaTec.

Texto: Ricardo Bonfanti, jornalista da Agência de Notícia
Fotos: Ana Alícia Flores, acadêmica de Desenho Industrial, bolsista

Compreender as estratégias organizacionais das universidades para promover sustentabilidade é um dos principais objetivos da pesquisa da servidora técnico-administrativa da UFSM Laís Viera Trevisan, que está realizando doutorado sanduíche na Universidade de Ciências Aplicadas de Hamburgo (Hochschule für Angewandte Wissenschaften Hamburg), na Alemanha.

Para isso, está visitando as universidades mais sustentáveis do mundo, listadas pelo ranking UI GreenMetric, conhecendo e entrevistando gestores das instituições e dos escritórios de sustentabilidade. Até o momento já visitou três universidades: University of Southern Denmark, na Dinamarca, Wageningen University & Research, nos Países Baixos, e Leiden University, Países Baixos. Nos próximos meses, já está com visitas agendadas a universidades na Itália, Inglaterra e Irlanda.

Laís é servidora da UFSM desde 2017 e atua na Pró-Reitoria de Administração (PRA), sob coordenação dos pró-reitores José Carlos Segalla e Isabel Bohrer Scherer. É egressa do curso de Administração da UFSM, mestre em Gestão de Organizações Públicas pela UFSM e está realizando doutorado em Administração na UFRGS, na linha de pesquisa de Inovação, Tecnologia e Sustentabilidade.

Sua pesquisa na Alemanha conta com financiamento do Deutscher Akademischer Austauschdienst (DAAD), sendo um dos 30 pesquisadores brasileiros, de todas as áreas do conhecimento, selecionados pelo programa em edital de 2021, colocada em primeiro lugar no ranking de prioridade. Na Universidade de Ciências Aplicadas de Hamburgo, atua no Research and Transfer Centre Sustainable Development and Climate Change Management, sob supervisão do professor Walter Leal Filho, um dos pesquisadores mais relevantes em nível mundial no tópico de sustentabilidade.

Além de desenvolver a sua pesquisa de doutorado, no Centro de Pesquisa de Hamburgo, Laís colabora com outros estudos, atua no Green Office da instituição e auxilia na organização de diversos eventos, como o 4th World Symposium on Sustainability Science and Research, que ocorrerá na cidade de Murcia, Espanha, nos dias 19 e 20 de janeiro de 2023. Desde outubro de 2022, quando iniciou o período sanduíche na Alemanha, também já participou de diversos eventos internacionais.

Recentemente, Laís publicou o seguinte artigo oriundo da sua pesquisa, "Digital transformation towards sustainability in higher education: state-of-the-art and future research insights". O texto foi publicado na Revista Environment, Development and Sustainability e pode ser acessado pelo link.

Com o desenvolvimento da sua pesquisa, a servidora da UFSM espera contribuir para o avanço teórico da área, mas principalmente em termos práticos para a gestão das instituições de ensino superior, de forma a colaborar para o desenvolvimento sustentável por meio de uma educação transformadora.

Foto: Arquivo pessoal

A Pró-Reitoria de Planejamento conduziu discussão sobre as perspectivas orçamentárias para o encerramento de 2022 e a proposta orçamentária para o exercício de 2023 na manhã desta quarta-feira (19). 

O pró-reitor de Planejamento, Rafael Lazzari, e a equipe da Coordenadoria de Planejamento Econômico conversaram com as direções das unidades de ensino e com a Pró-Reitoria de Administração.

Na reunião, propostas visando melhorias no processo de governança para tomadas de decisões e para disponibilização de informações também foram debatidas. 

Novas rodadas de conversas sobre o orçamento devem ocorrer com vistas a aprimorar o processo e assegurar a priorização de ações para melhoria do funcionamento da instituição.

O segundo semestre letivo na UFSM inicia com um aperto ainda maior no cinto. Situação que se prolonga ao longo dos últimos meses, a crise orçamentária chega a um novo patamar. Diversas medidas deverão ser adotadas até o fim do ano para cortar custos, impactando na qualidade da prestação de serviços à comunidade. Fechar a conta não será possível. A intenção é, pelo menos, reduzir o prejuízo, de forma a não complicar ainda mais a situação para 2023. O momento requer compreensão e, sobretudo, colaboração de toda a comunidade.

A UFSM começou 2022 com uma previsão de orçamento de R$ 129 milhões, que por si só já seria insuficiente. Conforme as estimativas iniciais, a UFSM precisaria de R$ 169 milhões para manter adequadamente as atividades de ensino, pesquisa e extensão, além das demandas da assistência estudantil, encargos gerais (despesas básicas de funcionamento) e melhorias na infraestrutura. Em junho, o corte de R$ 9 milhões nos já enxutos R$ 129 milhões previstos inicialmente ampliou a defasagem orçamentária. Na época, foram realizadas audiências públicas no Campus Sede e na Câmara de Vereadores para explicitar a situação delicada imposta pelos cortes.

De lá pra cá, grande parte das demandas ficou com o atendimento suspenso. As reservas orçamentárias vêm sendo utilizadas, e recursos têm sido remanejados para minimizar o problema, mas ainda assim as medidas não têm sido suficientes para suprir as últimas perdas orçamentárias, fazendo com que houvesse uma projeção de déficit em torno de R$ 10 milhões.

O reitor da UFSM, Luciano Schuch, em entrevista concedida à TV Campus, lembra que a Universidade já começou o ano com um orçamento R$ 27 milhões menor que em 2020, e os sucessivos cortes e contingenciamentos reduziram ainda mais o montante disponível. Ao se aproximar do último trimestre, a preocupação aumenta. "Vamos precisar de novos ajustes, que vão impactar, de novo, toda a comunidade", afirma. "Mesmo fazendo todo o esforço, devemos terminar o ano devendo R$ 6 milhões. Vai ser o primeiro ano das últimas décadas que vamos encerrar devendo", acrescenta Schuch.

Devido à situação, estão sendo revistos e reduzidos todos os contratos com terceirizações. As medidas restritivas impactam na redução de serviços como conservação, manutenção em geral, segurança, bolsas, funcionamento do Restaurante Universitário (RU), insumos, entre outros. "A solução é dificílima, pois ao longo dos últimos anos já foram realizados ajustes para dar conta da redução que vem acontecendo. Não há como adotar uma medida linear, cada item de despesa está sendo rediscutido e poderão ocorrer cortes ou ajustes em percentuais diferenciados", afirma Joeder Campos Soares, da Coordenadoria de Planejamento Econômico da Pró-Reitoria de Planejamento (Proplan).

Joeder esclarece que as medidas previstas não resultarão em economia de recursos, pois algumas despesas foram postergadas e, em algum momento, precisarão ser atendidas. Mesmo com os cortes vindouros, acredita-se que a Instituição ainda ficará com uma dívida de R$ 6 milhões para exercícios futuros - situação que preocupa ainda mais considerando-se que para 2023 há uma expectativa de decréscimo de 10% em relação ao orçamento atual, o que antecipa para o próximo ano um desafio ainda mais gigantesco. "Infelizmente um cenário como esse pode não permitir uma consolidação de projetos em andamento ou fomento adequado ao desenvolvimento científico e tecnológico", afirma.

Menos postos de trabalho

A redução orçamentária afeta todos os setores da UFSM. Segundo o pró-reitor de Administração, José Carlos Segalla, está sendo reduzido o orçamento de encargos gerais, incluindo contratos de terceirizações (menos postos de trabalho para limpeza, motoristas, vigilância física e monitorada, vigias e portarias, entre outros), além de luz, água, telefonia, circuito de dados, entre outras, atingindo todas as Unidades de Ensino e Pró-Reitorias da Universidade. "Já reduzimos os contratos em junho e estamos providenciando novas reduções até o final do ano, que vão afetar ainda mais o funcionamento da UFSM", afirma Segalla.

Nos meses de junho e julho, foram cortados 58 postos de trabalho terceirizados na Universidade. Como alguns postos são ocupados por mais de uma pessoa, estima-se uma redução de mais de 90 terceirizados, em diversas categorias. De outubro a dezembro, está previsto o corte de mais 27 postos de trabalho, afetando um número ainda maior de trabalhadores. Os postos a serem cortados representam 20% da manutenção e 35% do apoio administrativo atual, incluindo recepcionistas, técnicos em secretariado, arquivistas de documentos, além de postos em laboratórios, portarias, entre outros. Além disso, a Coordenadoria de Tecnologia Educacional (CTE) vai perder 25% de seus terceirizados, que prestam apoio a diversas atividades institucionais.

O impacto decorrente das reduções de pessoal previstas deve resultar em menos agilidade no Processo Eletrônico Nacional (PEN-SIE) e nas logísticas de entrega de equipamentos e materiais e no recolhimento e processamento de bens inservíveis nas áreas de almoxarifado e patrimônio. No almoxarifado, por exemplo, eram 12 terceirizados no início do ano. Agora são nove, e vão ficar somente seis. "Vai ficar tudo mais demorado", lamenta Segalla. Muitas vezes, por exemplo, a unidade de ensino vai ter que buscar o material no almoxarifado, em vez de recebê-lo. A emissão de diplomas digitais pela Coordenadoria de Registro e Matrícula (Corem) também será afetada, já que conta com o apoio de trabalhadores terceirizados.

Embora assegure que a UFSM vai funcionar normalmente até o fim do ano, o reitor adverte que, gradativamente, o serviço de apoio vai ficar mais lento, com equipe menor para colaborar. Além disso, projetos estratégicos como o Descubra UFSM e a Jornada Acadêmica Integrada (JAI) estarão menores este ano, devido ao impacto orçamentário. Ambos os eventos terão uma redução de 50% nos recursos, acarretando, por exemplo, na suspensão de bolsas para os alunos colaboradores. 

Infraestrutura afetada

Outro impacto decorrente da crise orçamentária refere-se às reformas de prédios e salas, que por enquanto estão suspensas, gerando um acúmulo de demandas para os próximos anos, em razão do desgaste natural dos prédios.

Segundo o reitor, reformas e manutenções que estavam planejadas para este ano - incluindo acessibilidade, Plano de Prevenção e Proteção contra Incêndio (PPCI) e reformas corretivas - estão paradas, com exceção das que foram feitas com recursos próprios das unidades de ensino. "O fundo que existia na Reitoria para fazer reformas, trocar telhado, pinturas, não tem mais", afirma Schuch. Cerca de R$ 2 milhões deixaram de ser investidos em reformas nos campi da UFSM em 2022. 

Contratos para manutenção de ar-condicionado também foram revistos. A limpeza nos prédios em nenhum momento foi reduzida - e nem há previsão -, mas os espaços externos do Campus Sede devem receber menos atenção nos próximos meses, com menos trabalhadores e recursos para o corte de grama, podas de árvores, ajardinamento. "Logo, a comunidade vai notar isso, que a grama não estará tão bem cortada. Vamos perder aquele charme que a Universidade sempre teve de ser um dos lugares mais limpos e seguros da cidade", lamenta o reitor.

Impacto na assistência estudantil

Reconhecida por oferecer uma das melhores assistências estudantis da América Latina, a UFSM será obrigada a reduzir despesas também nesta área. Será a primeira vez que a assistência estudantil da Universidade será afetada pela redução de verbas.

Uma das medidas necessárias será aumentar o valor da refeição para alunos sem Benefício Socioeconômico (BSE) de R$ 2,50 para R$ 3,50, com um subsídio de 70% - até então o subsídio é de 78% de todas as refeições para não BSE. Após discussões com o DCE, a proposta será encaminhada para votação dos Conselhos Superiores ainda neste mês.

Outra mudança que irá para apreciação dos conselheiros será uma refeição subsidiada por aluno/dia, e no caso de uma segunda ou terceira alimentação, o usuário pagará o valor do contrato do campus Santa Maria, sem o subsídio da Universidade.

A pró-reitora adjunta de Assuntos Estudantis, Angélica Iensen, ressalta que estas mudanças serão válidas apenas para quem não tem BSE. Os alunos cuja renda familiar per capita não chega a 1,5 salário mínimo - que são cerca de 60% do total da UFSM – seguem com refeições gratuitas.

Recentemente, com o agravamento da crise econômica no país e os crescentes custos da alimentação, muitos estudantes passaram a fazer as refeições no RU, considerando a economia e a qualidade das refeições. Assim, segundo Angélica, passou-se a gastar mais no RU com os estudantes não BSE do que com o público-alvo da assistência estudantil, que são os estudantes em vulnerabilidade, sendo que a maior parte do recurso que mantém o restaurante é do Programa Nacional de Assistência Estudantil (PNAES), obrigatoriamente destinado aos estudantes com BSE. Esse é um dos motivos que justificam a proposta de aumento nos valores na alimentação.

Além do RU, as Casas do Estudante (CEUs) também sofrerão impacto com os cortes previstos. Segundo Angélica, como as CEUs são construções antigas, que demandam manutenção constante, chegou-se ao limite em vários espaços. Hoje há 17 apartamentos interditados, esperando por reformas. Com a falta de recursos, não será possível contratar serviço ou comprar material necessário para essas reformas, o que resultará na diminuição da oferta de vagas de moradia temporariamente, até que a situação seja revertida. Já a redução de trabalhadores terceirizados vai tornar os serviços de manutenção e infraestrutura mais demorados.

“Desde o início do ano, estamos puxando o cobertor de um lado para cobrir do outro. O fato é que não há recursos disponíveis para manter o padrão de excelência atingido pela assistência estudantil da UFSM. Este cenário orçamentário que nos foi imposto torna insustentável o nosso conjunto de ações da forma como vínhamos fazendo, e impossibilita grande parte das ações de ampliação e das melhorias planejadas para o futuro”, lamenta a pró-reitora adjunta.

Trabalho coletivo reduz déficit

A questão orçamentária vem sendo monitorada atentamente por um grupo criado na UFSM especialmente para este fim. Servidores de diversas pró-reitorias têm se reunido semanalmente para estudar alternativas visando ao equilíbrio das contas. O trabalho, marcado pela responsabilidade e transparência, já permitiu reduzir o déficit inicial em mais da metade.

Antes do uso de reservas orçamentárias, remanejamento de recursos e suspensão de obras e reformas, o déficit chegou a estar projetado em cerca de R$ 15 milhões. As medidas a serem adotadas a partir de agora - redução de terceirizados, em contratos de manutenções e o aumento nos valores do RU - devem permitir um novo déficit projetado de cerca de R$ 6 milhões. Há ainda a previsão de negociar com o MEC parte do custo de energia elétrica, o que poderia reduzir o déficit para a casa de R$ 4 milhões.

Segundo o pró-reitor substituto de Planejamento, Fernando Pires Barbosa, “o esforço institucional já está sendo grande para que consiga chegar no menor déficit possível. Se o cenário não mudar, o esforço a ser feito em 2023 tende a ser ainda maior”.

Ações isoladas em unidades e pró-reitorias também têm feito diferença. O pró-reitor de Administração cita, por exemplo, a negociação com uma empresa na renovação do contrato de passagens rodoviárias, mantendo o desconto de 30% em cada passagem emitida, e a readequação do plano de capacitação dos servidores, priorizando capacitações online e reduzindo a participação em eventos presenciais do governo federal, de forma a reduzir gastos com diárias e passagens. 

"A sobrevivência da Instituição depende da atitude de todos os segmentos que compõem a UFSM, seja para atuar em defesa da mesma, seja para participar das decisões que serão tomadas nas instâncias internas, seja para adoção de práticas que minimizem os custos de funcionamento, como consciência individual na utilização dos espaços", relata Joeder, citando como exemplo cuidados com limpeza, uso de lâmpadas, condicionadores de ar, consumo de papel, entre outros. Para ele, o impacto também pode ser amenizado mediante a elaboração de planos com priorização por parte das unidades internas, de forma que as despesas inadiáveis e urgentes sejam atendidas.

O reitor também acredita na sensibilização tanto da comunidade acadêmica quanto da população em geral. "A situação é bem complexa, e a comunidade também precisa enxergar isso, quando vem para o campus, para o Cappa, para o Jardim Botânico, entender que tem investimento para manter essa estrutura", afirma Schuch.

Texto: Ricardo Bonfanti, jornalista da Agência de Notícias
Foto: Ana Alicia Flores, acadêmica de Desenho Industrial, bolsista da Agência de Notícias

A Pró-Reitoria de Administração (PRA), por meio do Departamento de Contabilidade e Finanças (DCF), juntamente com o Departamento de Arquivo Geral (DAG) e o Centro de Processamento de Dados (CPD) da UFSM, vêm desenvolvendo ações no sentido de agilizar e qualificar as informações documentais nos processos da área contábil na UFSM. Na manhã desta terça-feira (28), foi realizada uma reunião com a finalidade de fornecer orientações aos usuários sobre procedimentos a serem adotados com a migração total dos processos de pagamento de despesas para o PEN-SIE/Web, a partir desta sexta-feira, 1º de julho de 2022.

No encontro foram enfatizadas as etapas de formalização e tramitação de documentos e processos de despesas, que são atividades desenvolvidas em Núcleos Orçamentários, Financeiros, Secretarias Integradas dos Centros de Ensino, Coordenadorias e Núcleos de Orçamento das Pró-Reitorias da UFSM, alcançando uma participação de aproximadamente 80 servidores.

O DCF salientou a necessidade da observância dos prazos e da exatidão das informações nos documentos a tramitar, a fim de evitar retrabalhos e atrasos indesejáveis.

O pró-reitor de Administração, José Carlos Segalla, falou da importância do diálogo constante entre unidades e órgãos envolvidos, especialmente neste momento de implantação de fluxos de processos online. O DCF informou os novos canais de comunicação disponíveis à comunidade.

Esta ação se integra a outras no caminho da modernização administrativa na UFSM. O evento desta terça contribuiu para maior aproximação do DCF/PRA com os usuários dos seus serviços.

As próximas ações previstas são o curso de capacitação “Ciclo da contratação pública” e a divulgação de um painel de indicadores de despesas da UFSM.

A íntegra da reunião está disponível no YouTube do DCF.

A Pró-Reitoria de Administração informa que no dia 14 de abril, às 12 horas, o prédio 64 - Almoxarifado e 64A - Patrimônio UFSM passarão por dedetização.

A orientação é que os ambientes seja isolados por, no mínimo, 6 horas. Sendo assim, os setores informam que não haverá atendimento presencial na tarde de hoje.  Em caso de dúvida, o contato pode ser feito através do e-mail patrimonio@ufsm.br ou do número (55) 99623-5121.

Para atender à necessidade de sanitizantes à base de álcool etílico (álcool gel, álcool glicerinado e álcool 70%), Colégio Politécnico e Universidade Federal de Santa Maria estruturam novo espaço com novos equipamentos e com a possibilidade de aumento da produção. No ano passado, com o início da pandemia, o álcool 70 começa a faltar no mercado, ao mesmo tempo em que a demanda para uso da Universidade aumenta. Diante dessa necessidade, a UFSM, por meio das Pró-Reitorias de Extensão, Infraestrutura e Administração, juntamente com a coordenação da Usina Piloto de Etanol do Colégio Politécnico, viabilizaram a estruturação física de um novo espaço já existente na UFSM e a compra de equipamentos específicos, reagentes e insumos para adequar a produção.  

Antes da pandemia, a Usina Piloto de Etanol do Politécnico transformava as bebidas alcoólicas com alto teor alcoólico apreendidas pela Receita Federal em etanol combustível para abastecimento dos veículos da Instituição e uma pequena quantidade de álcool gel destinado ao Colégio Politécnico e Receita Federal. Nos primeiros meses, pela falta de álcool gel disponível, os servidores técnicos-administrativos do Colégio Politécnico Tatiane Codem Tonetto, Dejanir Pissinin, Cristiano Dotto e Daniel Pazzini, sob coordenação do professor Filipe Fagan Donato (coordenador da Usina), intensificaram a produção de álcool gel no laboratório de Farmácia do Colégio Politécnico, limitada aos equipamentos e insumos disponíveis.

Com a necessidade de ampliar a capacidade de produção, foi estruturado, com adequações necessárias, um novo laboratório na antiga central de resíduos com o objetivo de produzir sanitizantes de uso tópico e limpeza em geral. O álcool extraído da Usina Piloto de Etanol (com a colaboração dos servidores José e Cléo) é encaminhado então para o Centro de Pesquisa e Produção em Álcool (CEPPA) para ser transformado em gel ou glicerinado. A formulação de álcool glicerinado, produzida pelo Centro, foi liberada pela Anvisa tendo em vista a escassez do espessante carbopol, utilizado na formulação gel. Nessa forma, o álcool apresenta-se mais líquido mas há o mesmo poder de assepsia, já que a substância aumenta também o tempo de contato do álcool com as mãos. A glicerina utilizada no processo provém de doações da empresa Granol, situada na cidade de Cachoeira do Sul. 

Cabe destacar que o álcool etílico utilizado como matéria-prima é resultado da destilação das bebidas alcoólicas apreendidas pela Receita Federal. Segundo o professor Filipe Donato, este processo gera um ganho ambiental, econômico e social, uma vez que transforma um resíduo líquido poluente em um produto extremamente útil e necessário para o enfrentamento da situação sanitária atual.

O projeto conta com o auxílio dos professores Neila Richards (Departamento de Tecnologia e Ciência dos Alimentos), Érico Flores, Edson Müller (responsável técnico) e Rodrigo Bolzan, do Departamento de Química da UFSM (Laboratório CEPETRO). Até o momento foram entregues mais de 9.750 litros de álcool (entre álcool 70 e 92%, glicerinado e gel) em doações para instituições públicas, projetos e autarquias, como departamentos na UFSM em Santa Maria e em Frederico Westphalen, na Unipampa, Receita Federal, hospitais, prefeituras (Cachoeira do Sul, Santa Maria), entre outros. Além dessas doações, no começo do mês de junho deste ano, em parceria com o Banco de Alimentos, foram realizadas doações de álcool glicerinado para famílias carentes, que receberam o material em conjunto com cestas básicas. 

Texto e fotos: Assessoria de Comunicação do Colégio Politécnico