As transformações mundiais provocadas pela globalização da sociedade causam algumas incertezas e inquietudes sobre seus reais efeitos, seja na economia das sociedades consagradas ou emergentes, nos setores produtivos, nos serviços, na natureza, seja no ambiente ecológico, social, político, do conhecimento ou cultural.

Neste contexto, o setor turístico enfrentou e ainda enfrenta um processo dinâmico de transformações, de reutilização e usos dos espaços sócio-espaciais, seja dialogando  com estratégias pluriativas ou vinculadas a multifuncionalidade do espaço rural. Surgem novos enfoques nos programas governamentais, visando o uso responsável da atividade e sua preocupação com a sustentabilidade. Diante deste contexto, o setor de turismo, desde os anos de 1990, necessitou rever seu crescimento desenfreado determinados destinos turísticos, redirecionando suas atividades para uma proposta de desenvolvimento mais responsável e menos inconveniente para a diversidade dos ecossistemas.

No Brasil, as políticas governamentais têm incentivado programas de turismo sustentável a partir de ações voltadas para uma melhor oferta turística, incluindo serviços, investimentos e salvaguarda dos recursos e patrimônio cultural e material (BRASIL, 2014). No sentido territorial, o local deverá assumir o protagonismo de sua gestão, sendo que a hospitalidade voltará a marcar o diferencial dos produtos, já que equipamentos e conforto não são mais os únicos fatores de diferenciação e escolha dos destinos turísticos.  Neste aspecto, o destaque será para os atores que conseguirem articular seus sistemas produtivos com alta competitividade em mercados globais e, então, aqueles que conseguirem planejar o potencial turístico, institucionalizando parcerias e alianças público-privadas como poderosos instrumentos para atingir a desejável articulação em redes de cooperação produtiva, como forma de consolidar o desenvolvimento sustentável (BENI, 2006).

O desafio da atividade turística no século XXI está nas articulações organizacionais, nas políticas institucionais e, principalmente, nas estratégias de gestão priorizadas, as quais integradas nas decisões globais devem evidentemente buscar o desenvolvimento sustentável em todos os âmbitos. A sustentabilidade deve envolver relações que permitem ao turismo utilizar os espaços com a responsabilidade de usufruir dos recursos existentes de forma equilibrada e inserida num processo de ativação capaz de possibilitar o desenvolvimento local.

Nesse processo, as novas oportunidades em torno da relação entre o homem e o território, buscam não somente legitimar a produção, a indústria e os serviços dos ambientes rurais e urbanos, mas também potencializar atividades capazes de agregar valor, a exemplo do que se espera da atividade turística no momento de sua inserção num destino, seja pela capacidade de multiplicação e distribuição de renda, seja pela valorização da identidade local que estimula. Como elemento do desenvolvimento local, o turismo tem a responsabilidade de usufruir dos recursos locais existentes e, a partir de um planejamento responsável e integrado, constituir junto aos atores sociais locais, um processo de sensibilização capaz de reconhecer o valor turístico construído e, com isso ter condições de se inserir no processo de desenvolvimento local, obedecendo a lógica territorial de ação.

A partir do processo de atribuir valor aos recursos locais, Sacco dos Anjos (2003) refere-se ao turismo como sendo um indicativo capaz de provocar a transformação de recursos em ativos, e com isso, tornar-se elemento de desenvolvimento, desde que haja uma abordagem social conectada ao compromisso dos administradores locais em compartilhar das metodologias e tecnologias para estimular o processo. Assim, há a necessidade de evidenciar o vínculo do turismo com a riqueza, o valor e a concepção do desenvolvimento, atrelado às relações sociais, culturais e historicamente construído entre os homens e o meio em que vivem, pois do contrário o processo de desenvolvimento fica fragilizado, não atingindo a sua plenitude. Assim, os programas e projetos desenvolvidos no território poderão constituir normas e ações de turismo, onde o processo de desenvolvimento local terá em seus atores locais, a responsabilidade de atuar sob o apoio da governança local como sujeitos ativos e responsáveis pelo sucesso ou fracasso decorrente.

Em vista disso, o documento Los Criterios Globales de Turismo Sostenible para Destinos (GSTC-D, 2014), criado em 2010, pela Organização Não Governamental Travel Forever: Global SustainableTourism Concil, aponta alguns critérios para desencadear as ações de sustentabilidade na área de turismo, a partir de um conjunto de princípios universais que criam uma linguagem comum e estrutura para viagens e turismo sustentável.

Entre eles estão: identificar uma gestão sustentável eficaz; maximizar os benefícios sociais e econômicos para a comunidade local e minimizar os impactos negativos; Maximizar os benefícios das comunidades, a dos visitantes e ao patrimônio cultural e minimizar os impactos negativos; e maximizar os benefícios para o meio ambiente e minimizar os impactos negativos. Cada uma das sessões é composta por indicadores correspondentes, conforme consta no documento Criterios Globales de Turismo Sostenible para Destinos (CGTSD, 2014).

No Brasil, uma das propostas de uso de indicadores de sustentabilidade para a atividade de turismo é proposta por Hanai (2009), o qual relata algumas iniciativas, os sistemas e os modelos de indicadores do turismo sustentável obtidos a partir de estudos de casos e as proposições auferidas em diferentes destinos turísticos da Espanha, Brasil, Cuba, Argentina e outros.

Entretanto, parte-se do pressuposto que o turismo, enquanto atividade socio-econômica que permeia a sociedade em suas mais variadas motivações de deslocamento, seja para ócio, negócio ou lazer, tem sido um dos setores de maior risco e responsabilidade na sociedade, pois revela que em sua prática, muitas oportunidades dependem da gestão daqueles que detém a informação. No caso acadêmico, o risco e a responsabilidade são daqueles que escolhem a temática como profissão.

Portanto, a realização de um evento na área de turismo é uma responsabilidade que a Universidade compartilha com a sociedade, no desafio de discutir uma temática a qual todos, durante algum momento no ano irão usufruir em seus momentos de ócio, negócio ou lazer. Mas, para a Universidade o objetivo da formação de pessoal e da troca de experiências em diferentes contextos exige a promoção de encontros como este que propomos.

Promoção:
Universidade Federal de Santa Maria – UFSM

Organização:
NEPALS – Núcleo Interdisciplinar em Extensão e Pesquisa sobre Alimentação e Sociedade
NESAF – Núcleo de Estudos sobre Agricultura Familiar
Departamento de Educação Agrícola e Extensão Rural
Curso Superior de Tecnologia em Gestão de Turismo – UDESSM/ UFSM

Instituições apoiadoras:
Universidad del Salvador – Facultad de Historia, Geografía y Turismo – Instituto de Medio Ambiente y Ecología – USAL /Argentina.
Universidad Autónoma de Entre Ríos – UADER, Sede Gualeguaychú/Argentina.